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施工项目造价掌控的有效途径 在以往的工作中，项目管理者往往只注 重现场管理，而忽视工程成本和利润；企业 也是以施工进度等现场管理情况对项目管 理者进行考核，而不对成本进行考核。而在 企业的项目管理中，成本是核心。实行项目 管理者收入与利润、成本等指标挂钩，并把 利润作为项目考核的主要指标，突出表现了 责、权、利的统一。笔者结合项目管理的经 验和当前的实际情况，对实现项目的成本控 制进行了阐述。 1、施工项目成本控制的原则 众所周知，施工项目作为一种特殊产品， 具有生产的一次性、关键环节多、原材料种 类繁多、技术性强、制造周期长、外界干扰 因素多等特点。实现成本目标的目的是：合 理使用人力物力财力，降低成本，增加收入, 以较小的资金投入获得较大的产出， 使项目 取得最佳的经济效益。因此在项目成本控制 中要遵循以下原则： 全面控制原则 全面控制包括全员和全过程控制： 全员控制项目成本。 全员控制项目成 本是考核项目经济效益的综合性指标， 它涉 及到与项目形成有关的各部门、 各单位和班 组，也与每个职工切身利益有关。因此项目 成本的控制需要大家共同关心， 同时有关的 部门、单位和个人都要肩负成本责任，把成 本目标落实到每个部门乃至个人， 真正树立 起全员控制的观念。 全过程控制项目成本。 项目成本的发 生涉及到项目整个周期， 因此从投标开始至 中标后的实施及竣工验收交工，都要有成本 控制意识。在投标阶段做好成本的预测，签 好合同；在中标后的施工过程中，要制订好 成本计划和成本目标， 并采取技术和经济相 结合的有效手段控制好成本；在竣工验收阶 段要办理工程结算及追加的合同价款， 做好 成本的核算和分析，使施工自始至终处于有 效控制中。 开源与节流相结合的原则 成本控制的目的是提高经济效益，其途 径包括降低成本支出和增加预算收入两个 方面，这就需要在成本形成过程中一方面以 收定支，定期进行成本核算和分析，以便及 时发现成本节、超的原因；另一方面加强合 同管理，及时办理合同外价款的结算，以提 高项目成本的管理水平。 目标管理原则 目标管理是进行任何一项管理工作的 基本方法和手段，成本控制也应遵循这一原 则，即目标设定、分解，目标的责任到位和 执行，检查目标的执行结果，评价和修正目 标，从而形成目标管理的P计划TD实施T C检查t A处理的循环。在实施目标管理过 程中，目标的设定应切实可行，具有明确性 和可考核性；事后评价做到公正合理。只有 将成本控制置于良性循环中， 成本目标才能 实现。 责、权、利相结合的原则 它是成本控制得以实现的重要保证。 在 成本控制过程中，项目经理及各专业管理人 员都负有一定的成本责任，从而形成了整个 项目成本控制的责任网络。 要使成本责任得 以落实，责任人应享有一定的权限，即在规 定的权力范围内，可以决定某项费用能否开 支、如何开支和开支多少，对项目成本进行 实质控制。如物资采购人员在采购材料时， 应享有选择供应商的权力，以确保材料成本 相对最低。企业领导对项目经理、项目经理 对各部门在成本控制中的业绩要进行定期 检查和考评，要与工资奖金挂钩，做到奖罚 分明。实践证明，只有责、权、利相结合才 能使成本控制真正落到实处。 节约原则 节约人力、物力、财力是提局经济效益 的核心，也是成本控制的一项最重要的基本 原则。应做好三方面的工作：一是严格执行 成本开支范围、费用开支标准和有关财务制 度，对各项成本费用的支出进行限制和监督； 二是提高施工项目科学管理水平、 优化施工 方案、提高生产效率；三是采取预防成本失 控的技术组织，制止可能发生的浪费，真正 做到向管理要效益，向技术要效率，确保成 本目标的实现。 中间控制原则 对一次性的施工项目， 竣工阶段的成本 控制，由于成本盈亏已成定局，即使发生了 偏差，也不能再纠正。因此，把成本控制的 重心放在基础、结构、装饰等主要施工阶段 上，是十分必要的。 例外管理原则 例外管理是西方国家的常用原则。在项 目建设过程中，会有一些不经常的“例外” 问题，它们往往影响成本目标的实现，对这 些“例外”问题，要进行重点检查，深入分 析，并采取相应的积极措施进行纠正。 2、施工项目成本控制的有效途径 施工项目成本控制的方法较多， 其有效 的途径可以从降低成本、增加收入两方面着 手，坚持责、权、利相结合的原则，确保项 目成本目标的实现。 工程投标阶段 在此阶段应根据工程概况，深入研究招 标文件和认真调查研究施工现场， 综合分析, 进行项目的成本预测， 为投标决策提供意见。 坚持全面控制原则，加强对此阶段主要责任 部门的管理。 在施工准备阶段 应结合实际图纸的自审、 会审和其他相 关资料，倾听现场施工人员的意见，依据工 期和上级要求，根据项目的规模、性质、复 杂程度、现场条件、装备情况、人员素