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革除小升初招生考试的毒瘤
又是一年招生季,牵动千家万户的小升初招生大幕又将开启。与往年不同的是,教育部在学期伊始就作出部署,要求各地“规范入学秩序,实行‘阳光招生’、免试就近入学”“必须切实采取有效措施,坚决斩断‘奥数’与招生挂钩的利益链”;浙江省教育厅更在此前发布了新规,禁止所有的初中学校在招生中“进行任何形式的、与入学相关的学科知识笔试和面试”。如果相关政策能够真正落到实处,小升初招生考试的毒瘤就能够得到彻底的清除,素质教育将会拥有更多的时间和空间,饱受学业重压的小学生将会享受到更多的童年幸福。
客观地说,学生课业负担过重是一个综合性的社会顽疾,其形成因素既有“十年寒窗无人问,一举成名天下知”的传统文化的影响,也有机关、企事业单位“喜名校、重学历”的用人导向的影响,也有家长“不要输在起跑线上”“知识改变命运”的教育观念的影响,还有“千军万马过独木桥”的高考招生政策、“以分数论英雄”的评价制度等教育自身因素的影响……此外,学校和教师为了自身的利益也有可能形成一种叠加效应,使得问题更加复杂、更难以根治。
不过,问题虽然棘手,但也绝非不能解决。只要有决心,能够抓住几个关键要素进行重点突破,就可收到四两拨千金的效果。理性分析,不良的招生考试制度应该是导致众多孩子、家长以及学校“压力山大”的关键要素之一。
本来,按义务教育法规定,所有的公民都必须接受九年免费教育,每一个小学生都应该免试进入相应的初中。但是,预期在现实中遭遇了严重的阻力:一方面,一些初中尤其是民办初中为了追求升学率,往往采取考试的方式录取新生,有的甚至为了争抢优质生源而提前组织升学测试,或者与教育培训机构联手,通过奥数竞赛来选拔学生;另一方面,为让孩子挤进一所“适合发展”的优质初中,不少家长只得早早把孩子送到各式各样的培训班。这不仅加重了学生的课业负担,还严重冲击了小学的正常教学秩序,妨碍了素质教育的实施,更误导了广大家长,助长了过度培训和应试训练的不良风气。如果任由这种背离教育基本规律的局面持续下去,它必将严重破坏教育的正常生态,影响少年儿童的健康成长,进而危及国家的人才建设,阻碍民族复兴的步伐。
或许,正是看到了问题的严重性,教育部才下定决心,果断作为,要求各地教育部门“加强对辖区内各学校招生行为和招生过程的监控”“设立专门的投诉电话和举报网络平台,对实名举报的此类问题及时进行核实查处,决不姑息、决不手软”。我认为,这一举措至少能够产生三个方面的积极作用:其一,有利于减缓招生考试带来的倒逼压力,阻止教育功利主义向“低龄化”蔓延,矫正众多家长急于“抢跑”的家教观念;其二,有利于把儿童从繁难的操练中解放出来,让他们少遭受一些“奥数”的挫折和伤害,多享受一些玩耍和游戏的快乐,从而葆有更多的天真和好奇、自信和尊严;其三,有利于腾出更多的时间和空间来推行素质教育,为社会培养出更多人格健全、勇于创新、善于动手的优秀人才。
不可否认,小升初禁考具有较强的杠杆效应,但是,如果没有高中、大学招生制度的协同配套,其效力就会大打折扣。更重要的是,对教育这项复杂的系统工程而言,仅有招生制度的改革还远远不够。我们还必须做好顶层设计,在教育优质化、均衡化上着力,在教师队伍建设、课程开发和实施、现代学校制度建设上用功。
教育改革既需要具有直面问题和攻坚克难的勇气,更需要具备把准脉的水平、开好方的智慧,只有着眼未来,立足人本,全盘统筹,科学布局,多方协同,真抓实干,才能顺利地趟过深水区,为实现美丽的“中国梦”提供坚实的人才保障。
(浙江省杭州市教育科学研究所 310003)
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