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思想道德修养 与 法 律 基 础 社会调查报告 题 目 经济开发区在我国发展的现状分析 学 院 生物化学工程 专 业 环境技术检测 班 级 学 号 学生姓名 二零一三年 四 月十七 日 经济开发区在我国发展的现状分析 经济开发区可持续发展影响因素分析 摘 要：经济开发去是由国家划定适当的区域,进行必要的基础设施建设,集 中兴办一两项产业, 同时是给予相应的扶植和优惠待遇,使该区域的经济得以迅速 发展。建立经济开发区,有的是为了推动科学研究,开发高技术产业,故又称为技术 开发区。 关键词：经济开发区；中国；现状；可持续发展 一、经济技术开发区 开发区作为一种社会经济现象，一般是指一个国家或地区为吸引外部生产要 素、促进自身经济发展而划出一定范围并在其中实施特殊政策和管理手段的特定 区域。中国经济技术开发区是中国改革开放的产物，是中国政府利用外资的“试 验田”。经过 30 多年的发展，经济技术开发区在我国获得蓬勃发展，已经成为各 地招商引资、创造就业、增加税收的重要载体，成为区域经济的增长点，或地方 政府展示区域形象的亮点。 经 30 多年的发展，开发区也存在一些问题，一些 开发区并没有根据自身资源环境、区域特色，发展适合的产业，而是在产业功能、 结构、模式上趋同，重复建设的现象比较严重。同时，所吸引的投资多数位于全 球价值链的末段，以加工装配为主，加之跨国公司对核心技术的控制，外资对中 国本土产业的带动和辐射作用不明显。在全球产业转移的循环中，作为外资占主 体的开发区，研究其发展模式以及如何加强产业的持续发展，对于开发区、所处 地区以及中国来说都是很有意义的。 　　　 二、　中国经济开发区的发展 20 世纪 70 年代末，中国开始转入以经济建设为中心的发展轨道，实行改革 开放的战略方针，从而推动经济特区在中国沿海的崛起。 1984 年 2 月．邓小平在视察经济特区后指出： “除现在的特区之外，可以 考虑再开放几个港口城市，如大连、青岛。我们还要开发海南岛。这些地方不叫 特区，但可以实行特区的某些政策”。[1]在邓小平讲话之后，经济开发区如雨后 2 春笋般崛起，先后有开放大连、天津、上海、广州等 14 个沿海港口城市和海南 岛。这些地区的开放从相同角度上来说都积极吸收外国经济发展区的优势，并结 合自身发展优势开始不同程度地走上以发展现代工业、吸收利用外资、拓展外资 出口为主的道路。 在 20 世纪 90 年代期间，国家又先后批准了温州、营口、威海、福清融侨、 东山、哈尔滨、长春、沈阳、杭州、芜湖、武汉、重庆、萧山、昆山、惠州大亚 湾、广州南沙、北京、乌鲁木齐等地区经济开发区的建立。 20～21 世纪之交，随着我国西部大开发战略的启动，经济开发区开始由沿 海沿江往内陆地区延伸发展。 三、开发区可持续发展影响因素分析 　　 （1）开发区发展的政策环境变化 　　加入 WTO 后，对于外商投资企业享有的超国民待遇，将按国民待遇原则进行 调整，调整和规范现行的税收优惠政策，使内、外资企业站在同一起跑线上，开 发区税收优惠的区域性优势势必将逐步消失。外国投资者在我国的投资选择余地 扩大，可以与开发区竞争外资的区域增多，外资在其它地区投资的门槛降低。这 将使开发区目前享受的差别性经济政策的效应减弱。 　　国家对经济增长方式的调整。中央《中共中央关于制定国民经济和社会发展 第十一个五年规划的建议》指出：发展既要有较快的增长速度，更要注意提高增 长的质量和效益。必须坚持以科学发展观统领经济社会发展的道路。必须坚持以 科学发展观统领经济社会发展的全局，加快转变经济增长方式，切实走