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石家庄市危险废物规范化管理工作
实施方案
为认真贯彻执行危险废物环境管理法律法规、环境保护
部、卫生部《关于进一步加强危险废物和医疗废物监管工作
的意见》(环发〔2011〕19 号)、河北省环境保护厅、河北
省卫生厅制定了《关于加强危险废物和医疗废物监管工作的
实施方案》(冀环防〔2011〕130 号)文件,结合《石家庄
市 2011 年环境保护工作实施方案》,为进一步做好危险废
物环境管理工作,实现全市危险废物产生、处置和利用企业
规范化管理,特制定本方案。
一、指导思想
深入贯彻落实科学发展观,以有效控制危险废物环境风
险为目标,以规范危险废物环境管理为出发点,以实施各项
危险废物环境管理制度为抓手,通过加大执法监管力度,从
产生、收集、贮存、转移、利用和处置等各个环节实行全过
程管理,督促产生企业加快危险废物的综合利用和无害化处
置力度,处置利用企业严格依法经营,严厉查处危险废物排
放、非法转移和处置行为,实现全市危险废物产生、利用和
处置企业的规范化管理,消除环境安全隐患、保障生态环境
安全。
二、规范范围
全市所有产生危险废物的企业单位,从事危险废物经营
活动的企业单位。
三、工作任务
(一)如实申报危险废物产生情况,认真落实危险废物申
报登记制度。各县(市)、区环保局、市环境监察支队组织
所辖企业进行危险废物申报登记,于 2011 年 8 月 30 日前将
《石家庄市危险废物申报登记表(试行)》(见附件)报市
局污防处。同时按照《转发关于加强危险废物和医疗废物
监管工作的实施方案的通知》(石环保〔2011〕327 号)
确定所辖企业危险废物监管重点源清单。
(二)制定年度危险废物管理计划,并报当地和上一级环
保部门备案。管理计划应当包括单位基本信息、生产情况、
危险废物产生、贮存、转移、利用、处置等情况以及危险废
物环境污染防治管理制度制定情况等内容。管理计划内容有
重大改变的,应及时变更申报。
(三)建立危险废物产生台帐。要确定危险废物产生源,
根据危险废物产生后不同的管理流程, 在产生、贮存、利用、
处置等环节建立有关危险废物的记录台账或危险废物转移
内部联单机制。
(四)建有符合相关标准的贮存设施和场所。危险废物产
生单位和经营单位必须按照《危险废物贮存控制标准》建造
专用的危险废物贮存设施,并根据产生的危险废物特性实行
分类收集、贮存,贮存时限一般不得超过一年,并设专人管
理。盛装危险废物的容器必须粘贴《危险废物贮存控制标准》
附录 A 标签,标签上应注明贮存的废物类别、主要成分、危
害性以及开始贮存时间等内容。贮存设施内要有记录,记录
需对危险废物的名称、来源、数量、特性、包装容器的类别、
入库日期、存放位置、出库日期、接收单位等进行记录。
(五)绘制生产工艺流程图,标明危险废物产生环节、产
生量及去向并在车间、贮存(库房)场所等显著位置张贴。危
险废物环境污染防治责任制度以及管理规章制度在厂区显
著位置张贴。
(六)委托处置的危险废物必须委托给持有危险废物经营
许可证的单位进行安全处置,转移危险废物时必须严格执行
《危险废物转移联单管理办法》和《石家庄市危险废物转移
程序》。利用自有处置设施处理处置危险废物的,要说明利
用的技术、设备、产品以及利用过程中的污染防治情况,并
将以上情况于 2011 年 8 月 30 日前报市局污防处。
(七) 建立和完善突发危险废物环境应急预案,并报当地
和上一级环保部门备案。定期组织实施应对危险废物环境突
发事件演练,提高应对危险废物环境突发事件的快速反应与
处置能力,确保环境安全。绘制地形示意图,标明单位的地
理位置和周边的道路以及危险废物贮存设施和场所的位置
并在场区显著位置张贴。
(八) 坚持职工培训制度。每年培训有关职工不少于二次,
有培训教材(结合本单位实际自编) ,讲课有记录,并有影像
资料,资料保留齐全。
(九) 从事危险废物经营活动的企业单位还要按照《环境
保护部 2009 年第 55 号公告》要求,认真执行危险废物经营
情况记录及报告制度,每月向我局报告上月经营情况。
(十)严查违法倾倒危险废物、危险化学品等违法行为,
严查无危险废物经营资质接收处置危险废物违法行为。
四、时间安排
(一)
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