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公路工程建设全过程造价管理分析 在公路工程建设中， 其施工环节较为复杂且周期时间长， 在施 工的全过程中，对于人力、物力、财力上投入量大。施工单位必须 实时的监测施工环节中存在的问题， 及时的采取有效的措施进行防 范，降低工程项目中无效建设对资源的消耗， 进而能够降低施工成 本。 1 在公路工程建设全过程中造价管理存在的问题 1．1 在控制投资决策阶段工程造价上存在缺失 在投资决策阶段工程造价耗资占据着总投资额的 0．5－3%， 对后期的施工项目方案影响较大。 另外，在工程项目的经济决策上， 如不采取有效的措施就会对工程的经济效益产生直接性的影响， 从 而使工程的建设成本得不到有效的控制［ 1］。在当前的公路工程 建设中，在投资决策阶段出现的问题是导致在前期工程造价不稳定 的根本原因。 1．2 在设计阶段的工程造价控制存在不足 施工单位中对设计阶段的工程造价管理存在严重的漏洞， 尽管 在实际的工程建设中， 项目的设计成本只占据着工程全过程成本费 用 1%以下，但是其在工程施工中对工程造价的影响占到 75%以上， 对工程造价和施工建设起到了重要的作用， 容易被人忽视。 在目前 的设计人员中，对工程的质量较为重视，在工程造价上漠不关心， 导致设计的方案不是最优化选择，对控制总造价的成本产生影响。 1．3 招投标阶段工作不到位 在当前的公路工程招投标管理模式下， 一般由招标人按照国家 法律的规定提供工程量， 按照相应的工程量计算规则自主报价， 经 过评审团采取低价中标。 在实施当中， 工程数量在计算上存在缺失 和其价格与市场价格不符， 都会在工程建设中导致成本的增加。 甚 至在评标过程中，还有“陪标”的现象存在，使得中标名不副实， 这种情况将会对工程的质量产生影响。 1．4 在工程施工阶段中造价控制缺失 工程的施工阶段是工程项目建设中最重要的阶段， 对工程的造 价管理也是最复杂、 最困难的阶段。 在公路建设施工有着难以计算 的变化，施工期限长和工程施工环节复杂使得工程造价控制往往存 在偏差。 1．5 竣工阶段的工程造价控制力度不够 在公路工程建设的最后一个阶段中， 竣工阶段的造价管理反映 了工程项目设计开始到工程施工结束的综合财务状况， 在费用的总 结中反映了建设项目的实际造价成本和投资的效果。 在当前的工程 建设中，施工承包方和工程建设方在竣工结算时， 为了能够增加各 自的利益， 出现扯皮、 胡乱报价的现象， 使得工程的造价与实际情 况严重不符，对工程的使用产生了影响。 2 公路工程建设全过程造价管理控制的有效措施 2．1 在决策阶段 公路工程的投资决策阶段是工程建设预估造价的基础， 提出合 理的技术经济决策对项目施工投资和工程的造价具有直接性的影 响，是合理控制公路工程建设造价的重要阶段。 具体需要做好以下 几方面的工作 :(1)