数据统计分析2004年江苏农村劳动力转移现状解读.pdfVIP

　　就业是民生之本，加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，是解决 “三农”问题的根本之路；是现 阶段农民增收最直接、最有效、最经济之路；是贯彻科学发展观，统筹城乡发展，构建和谐江苏必由之路。 因此，深入分析农村劳动力转移现状，对进一步促进农村劳动力转移具有重要的现实指导意义。 　　本文依据江苏省 3.72 万户农村居民抽样调查和全省 1251 个乡镇、涉农街道全面调查资料，对 2004 年江 苏农村转移情况进行了深入分析。资料表明，2004 年在中央、省及各级党委政府高度重视和共同努力下，在 经济发展的有力支撑下，江苏省农村劳动力转移继续保持了良好增长势头，突出表现为：总量增加、范围扩 大、素质提高、环境改善、创业增多、贡献加大。为统筹城乡发展，构建和谐江苏奠定了坚实基础。 　　一、主要特征 　　1、总量持续增加，全年新转移农村劳动力 98.38 万人。到 2004 年 12 月底，全省农村劳动力累计转移人 数达到 1478.38 万人（包括地域转移和产业转移），占全省农村劳动力总量的 2665 万人的 55.46% 。与上年相 比，比重提高了3.35 个百分点，转移人数增加 98.38 万人，增长 7.1 ％。其中苏南增加 15.83 万人，转移比重 70.85% ，较上年提高2.2 个百分点；苏中增加 27.98 万人，转移比重 58.71%，较上年提高 3.96 个百分点；苏 北增加 54.57 万人，转移比重 44.65% ，较上年提高 3.83 个百分点。 　　2 、劳务输出与就地转移同步增长，全年新增劳务输出 70.2 万人，新增就地转移 28.18 万人。在转移劳动 力中，劳务输出总量达到了 699.2 万人，与上年相比增加 70.2 万人，增长 11.2％。其中苏南增加5.66 万人， 增长 7.3% ；苏中增加 17.04 万人，增长 8.4%；苏北增加47.5 万人，增长 13.65%。全省就地转移779.18 万人， 较上年增加 28.18 万人，增长 3.75% 。 　　分地区看，苏南 83.5%的农村转移劳动力为就地转移，16.5%为异地输出；苏中就地转移和异地输出约一 半对一半，47.8%为就地转移，52.2%为异地输出；苏北为三七开，28.2%为就地转移，71.8%为异地输出。 　　3、输出范围继续扩大，全年新增向省外和境外输出农村劳动力28.43 万人。在积极主攻省内市场，努力 拓展省外和境外市场的战略思想指导下，全省劳务输出范围不断扩大。到 2004 年底，全省向省外和境外输出 的农村劳动力达到 286.1 万人，占劳务输出总数 699.2 万人的 40.9% ；与年初相比，增加 28.43 万人，增长 11%。在省外，吸纳江苏省最多的4 个省及直辖市依次为上海市、北京市、广东省和浙江省，分别约占输向 省外总量的 30.2%、8.8%、8.1%和 7.3% 。 　　在江苏省内，苏南已成为吸纳劳务输出的主要地区，在输往省内 413.1 万人农村劳动力总量中，62.66% 的劳动力输往苏南地区。全省劳务输出最多的是南通市 92.85 万人，其次分别是盐城、徐州、淮安、宿迁和 泰州约在 70-90 万左右。 　　4 、工业、建筑业和社会服务业继续保持较强的吸纳能力。资料显示，在全省 1478.38 万转移劳动力中， 工业吸纳的转移劳动力最多，达 444.99 万人，占 30.1% ；其次是建筑业282.37 万人，占 19.1%；再次社会服 务业 152.27 万人，占 10.3%；批零贸易餐饮业 143.4 万人，占 9.7% ；农林牧渔业占 5.7%；交通运输业占 6.4%，文教卫生占2.6% ，其他占 16.1%。 　　分地区看，苏南主要转向工业，占 42% ；苏中和苏北主要转向工业、建筑业，比例分别为25.2% 、25.1% 和 24.2% 、21.5% 。 　　5、转移劳动力受培训比例显著提高。资料显示，2004 年江苏农村转移劳动力中实际接受过专业技能培 训人员的占 33.6%，较2003 年的 28.2 ％增加5.4 个百分点。据此推算，在全省转移的劳动力中有 496.7 万人 接受过各种专业培训。2004 年新增劳务输出人员中受过专业技能培训的比重达到了 51.53% 。农村转移劳动力 受培训比重显著提高，主要是全省各级加大了对农村劳动力培训力度。近年来，为加快农村劳动力转移、促 进农民增收，开展了多层次、多形式农村劳动力培训，帮助大多数农村劳动力掌握一至两门劳动技能。省级 财政在 2003 年拨出专款 2000 万元的基础上 2004 年又追加 2000 万元，用于资助百万农民工技能培训，全年 共为农