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全过程控制的建筑工程造价跟踪审计
1 前言
随着经济生活的不断发展,我国的各种建设工程也大幅度的增
多。工程造价变成了一个需要重点关注的环节。 但是因为一些客观原
因的影响, 中介机构只有在施工完成之后才能开始工程审算, 这样可
能会造成审算过程不能深入开展,所以就有了全过程跟踪审计的存
在。
2 建筑工程造价跟踪审计概述
全过程控制的建筑工程造价跟踪审计是一种全新的审计方法, 是
指单位审计部门组织对建设项目实施过程的合法性、 真实性、规范性
进行跟踪审计监督, 是有效地利用有限的资金和资源, 用尽可能小的
费用、可能快的速度和优良的质量建成预期的项目, 使其实现预期的
功能。即全程介入,在预算、招标、合同、采购、施工、拨款、变更、
核算、验收、结算、决算等环节设点把关,及时出具审计意见,最终
形成的审计报告。 有效的提高了工程的监测力度, 并促进建设工程的
廉政建设。
3 建筑工程造价跟踪审计的内容
3.1 实施主体
不同的项目工程投资也会有不一样的投资方法, 因此,针对于不
同的投资方式也有着不一样的全过程审计方式, 不一样的投资主体工
程造价跟踪审计内容也不一样, 如果单位、社会以及国家是实施主体,
那么内部审计、社会审计以及国家审计就是它们相对应的内容。
3.2 运行模式
工程造价全过程跟踪审计运行模式的特点是多样化, 多种模式的
结合可以运用到同一个项目之中的。 而且,每一种运行模式都有着自
己的特征,这种模式更能增强审计的准确性。 每一个工程项目的各个
阶段都会有所不同, 从项目的重要性中决定使用哪种运行模式。 阶段
性和全过程是按照时间跨度所划分的。 阶段性是由工程项目、 资金量
各个阶段的重要性以及人力情况等条件所决定的; 全过程贯穿于整个
项目之中,无论是对资金量,还是对人力都有高标准的人才要求,审
计工作也会贯穿在工程项目相对应的各个过程之中。 所以,工程项目
的全过程跟踪审计选择往往是根据实际情况所决定的, 并没有特别固
定的要求标准。 另外,在每一个阶段和环节对工程项目建设进行跟踪
审计,也是根据每个阶段重要程度和相应的环节来决定的, 相应的有
三种不同的审计方式。 对工程的某个环节以及阶段进行的跟踪审计方
式是环节审计和分期审计,可以根据情况的不同进行调整;全天候
24h 进行的跟踪审计则是驻场审计。
3.3 运行过程中的问题
跟踪审计相对于比较传统的事后型审计,工作量明显是比较大
的,审计不但所需资源量大,人力方面的需求量也较大,而且审计过
程中还要面临复杂的环境, 成本明显的增加。 因此,资源分配合理化,
清晰地认识分析审计环境, 控制成本跟踪审计才是解决这些问题的方
法。在工程的建设项目中, 一旦有虚假变更或者高估冒算的情况发生,
事后审计比较传统, 是无法对此进行补救的; 而跟踪审计只要发现项
目中与实际情况不符的现象, 就能够及时有效地改善工程中所出现的
问题,使资金能够更充分的利用,加强工程内的廉政建设。
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