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积极履行工会职能 扎实推进和谐企业建设 〖※ 发表时间 2008-10-21 ※ 在新的历史条件下，积极履行好工会组织的各项职能，既是进一步促 进党和基层群众关系和谐的现实需要，又是进一步促进各个企业管理层 职工群众关系和谐的必然要求。本文就此作些粗浅的探讨。 一、突出源头参与，强化民主管理 随着改革开放的不断深入，工会组织必须从建设和谐企业出发，按照 “巩固、规范、深化、提高”的要求，切实推进企业民主政治建设。首先， 致力完善职代会制度。职工代表大会制度是保障职工民主权利的重要途径， 凡属于职代会审议范围的事项，要坚决做到不漏项、不混权、不代行职权。 实际工作中重点要把好三关：一是在重大决策前，发动职工群众献计献策， 把好集思广益关；二是在重大决策出台时，组织职工代表认真讨论，把好 民主审议关；三是在重大决策出台后，依靠员工认真实施，把好跟踪监督 关。同时要明确，对应经而未经职代会审议通过的方案，不出台、不实施， 应经而未经职代会讨论决定的“大事”，不拍板、不定局，以此树立职代会 的权威。此外，要通过减少职工代表中领导干部代表的份额、提高提案质 量、推行民主决策中的票决制等途径，更加充分地反映职工群众的实际意 愿。其次，不断深化事务公开。要把事务公开纳入企业的各项管理制度之 中，建立起纵向到底、横向到边的事务公开网络体系。通过沟通会、座谈 会，设置事务公开栏，编发动态简报等形式，定期公开各单位规章制度、 人事任免、工程招投标、物资采购、员工待遇等重大事项，以事务公开接 受职工的监督，体现职工的民主权利。再次，畅通沟通渠道。要重视抓好 职工提案处理工作，把征集提案、解答提案、落实提案作为提升民主管理 水平的重要内容，同时明确提案征集的时间、提案的撰写、征集的方式、 提案处理的流程、处理的时限等方面事项，并由企业党政主要领导对提案 作出明确的答复。要组织开展职工代表视察工作，通过代表视察，强化对 决策层面的监督。要开辟网上沟通渠道，建立网上“站长接待日”，拓宽发 扬基层民主的渠道。 二、突出依法维权，体现人文关怀 履行好维护职能，依法维护职工的合法权益，是党赋予工会组织的光 荣使命，是工会组织的基本职责。一要在努力促进职工共享发展成果上发 挥积极作用。要坚持发展为了职工，发展依靠职工，发展成果由职工共享， 不断实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益，积极推动事业发展与 职工发展的统一，着力解决职工群众最关心、最直接、最现实的利益问题， 努力建设和谐企业。二要在切实维护职工合法权益上发挥积极作用。要积 极动员广大职工支持改革，参与改革，发扬主人翁精神，依法维护国家利 益、集体利益和职工利益，建立健全利益协调机制、诉求表达机制、矛盾 调处机制和权益保障机制。工会组织要参与单位内部各项改革方案制度措 施的制定，使实施的改革政策和方案充分反映职工的意愿，职工的合理要 求得到充分体现。三要在热心帮扶困难职工上发挥积极作用。关心职工生 活，切实做好困难职工群体的帮扶工作，是依法维护职工合法权益的重要 内容。工会组织要建立健全困难职工档案，做到底数清楚、情况明了，当 好困难职工的第一知情人、第一报告人和第一帮助人，关心职工群众疾苦， 倾听职工群众呼声，反映职工群众意愿，解决职工群众困难，做职工群众 的贴心人，让广大职工尤其是困难职工切身体会到党和组织的关心。 三、突出班组建设，打牢工作基础 班组是一个企业的细胞，同时是工会组织履行各项职责的第一场所。 一要明确班组建设的工作目标。要围绕本企业发展目标的要求，围绕人才 培养的要求，围绕党组织和行政工作的要求，进一步加强班组的理论学习 和宣传思想工作，使党的方针政策和发展稳定的政策深入班组职工，把班 组建设成凝聚人才、培育人才、发展人才的人才基地，建设成安全、文明、 优质、高效的生产单元和管理单元。二要抓好班组建设的关键环节。要建 立健全班组建设领导体系，工会组织要在党组织和行政组织的配合下，主 动承担起班组建设的责任，确保班组建设有人抓、有人管。要选配好班组 长，严格入选条件，完善考核措施，健全激励机制，确保班组的整体素质 与水平。要健全班组建设的规章制度，使班组建设有法可依、有章可循。 要抓好学习培训，采用内外结合、定向培训、菜单选学等灵活培训方式， 提高班组成员的综合素质。三要探索建立班组建设的长效工作机制。要以 提高职工素质、推进技术进步、促进和谐发展为主要内容，深入开展班组 竞赛，使班组建设成