2020“安全风险分级管控”工作制度.docxVIP

晋宏安煤发【 2020】13 号 关于调整完善山西宏盛安泰煤业有限公司 安全风险分级管控工作机制的通知 各矿领导、科室、队组： 为全面辨识、管控矿井在生产过程中，针对各系统、各环节可能 存在的安全风险、 危害因素以及重大危险源， 将风险控制在隐患形成 之前，把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障 能力，确保我矿长治久安。根据上级有关规定及我矿实际，特健全完 善安全风险分级管控工作机制。 附：《安全风险分级管控工作责任体系》、 《安全风险分级管控工作 制度》 山西宏盛安泰煤业有限公司 2020年1月 13日 主题词：调整完善 安全风险分级管控 工作责任体系 通知 . 报：集团公司 抄 送：矿有关领导，各单位，办公室留存。 . 山西宏盛安泰煤业有限公司2020 山西宏盛安泰煤业有限公司 2020年 1月 13日封发 安全风险分级管控工作制度 山西宏盛安泰煤业有限公司二O二。年 安全风险分级管控工作制度 为全面辨识、管控矿井在生产过程中各系统、各环节可能存在的 安全风险、危害因素以及重大危险源，将风险控制在隐患形成之前， 把可能导致的后果限制在可防、可控范围之内，提升安全保障能力， 根据煤矿安全生产标准化标准要求并结合我矿实际，特制定本制度。 一、总则 安全风险分级管控是指在安全生产过程中，针对各系统、各环节 可能存在的安全风险、危害因素以及重大危险源，进行超前辨识、分 析评估、分级管控的管理措施。 二、安全风险辨识范围 （一）辨识区域 1、井下安全风险辨识区域为安泰煤矿以 +819m水平开采的 9号煤层 二采区、 8号煤层二采区，根据矿井本年度“采掘”衔接计划，按照 煤矿安全风险分级管控标准化评分办法规定， 重点对矿井各采、 掘工 作面水、火、瓦斯、煤尘、顶板及提升运输、供电系统、机械伤害等 容易导致群死群伤事故的区域进行辨识。 2、地面安全风险辨识范围为变电所、主通风机房、炸药库、雨季 三防、食堂中毒事件、 山体滑坡及其他地面重要场所等容易导致群死 群伤事故的区域进行辨识。 （二）辨识范围 1、年度辨识：年底前矿长组织，对各大生产系统及下年度采掘 范围，采用经验判断法和专业人员综合判断法开展年度辨识。 2、专项辨识：新工作面设计前；生产系统、工艺、主要设施设 备、重大灾害因素改变时；启封火区、排放瓦斯等高危作业实施前、 新技术新材料试验推广前、 停产一个月以上复产前； 本矿发生死亡或 涉险事故或出现重大事故隐患或本省发生重特大事故后， 由矿长、 总 工程师或分管副矿长组织开展专项辨识。 三、辨识评估方法 (一)安全风险辨识方法 科学评定安全风险等级，在采用《煤矿安全风险预控管理体系规 范》( AQ/T 1093-2011 )的基础上，参照《企业职工伤亡事故分类》 ( GB 6441— 1986)，依据我矿实际，采用经验对照法、专业人员综 合判断法。其中经验判断法是根据人的经验和直观判断能力对人、 机、 环、管存在的危险性进行定性分析，综合考虑起因物、引起事故的诱 导性原因、致害物、伤害方式以及风险损失后果等确定风险类别；专 业人员综合判断法是有关单位、 部门组织风险辨识。 重点对辨识范围 内的顶板、瓦斯、煤尘、火、水、提升运输、机电等容易导致群死群 伤事故的危险因素开展安全风险辨识。 根据以往经历及现有的控制措 施，判断该事件发生的可能性，以及一旦事件发生后所带来的后果。 (二)安全风险评估方法 1. 风险评估方法 依据矿井特点， 结合实际，风险评估采用风险矩阵法。风险矩阵 法就是识别出每个作业活动可能存在的危害， 并判定这种危害可能产 生的后果及产生这种后果的可能性， 二者相乘， 得出所确定危害的风 险值，然后进行风险分级。 风险的数学表达式为： R=L×S 其中： R—代表风险值； L—代表发生伤害的可能性； S—代表发 生伤害后果的严重程度。 （ 1）事故发生的可能性（ L）取值。 对照 表 1 从发生可能性、发生频率、安全检查、操作规程、员工 胜任程度、控制措施六个方面对危害事件发生的可能性进行评价取 值，取五项得分的最高的分值作为其最终的 L 值。 表 1 危害事件发生的可能性（ L ） 赋 值 发生 可能性 发生 频率 安全检查 操作规程 员工胜任程度 （意 识、技能、经验） 控制措施 （监控、联锁、 报警、应急措施） 5 有时 发生 1 年内能 发生 10 次 或以上 无检查（作业） 标准或不按标 准检查（作业） 无操作规程 或从不执行 操作规程 不胜任（无上岗资格 证、无任何培训、 无操作技能） 无任何监控措施或有措 施从未投用；无应急措 施。 4 能发生 每年可能 发生一次 检查（作业）标 准不全或很少 按标准检查 （作 业） 操作规程不 全或很少执 行操作规程 不够胜任 （有上岗资 格证、