加强中小学生防溺水工作方案.pdfVIP

加强中小学生防溺水工作方案 我县属 X 山区，河流湖泊众多，水流湍急，加之水电建设及 取沙采石给河道留下较多安全隐患，溺水已成为中小学生意外伤 亡的“第一杀手” 。为保护广大中小学生生命安全，维护社会和谐 稳定，现结合我县实际，制定本方案。 一、工作目标 按照“属地管理、分级负责、失职追责、积极预防、依法处 置”的原则，由各镇政府统筹协调，构建家庭、社会、学校“三 位一体”防范工作责任体系和“政府主导、部门协作、镇村为主、 联防联控”的防范工作机制，努力实现中小学生零溺水死亡目标。 二、组织领导 按照“党政同责、一岗双责”工作要求，成立以县政府分管 教育工作的副县长任组长，县委宣传部、综治办、妇联、团县委， 县公安、教体、水利、安监、交通、住建、国土、气象、文广旅 游、卫生计生等部门为成员的防范中小学生溺水事故专项工作领 导小组。领导小组办公室设在县教体局，教体局局长兼任办公室 主任，负责处理防范中小学生溺水事故的日常工作。防范溺水工 作领导小组要定期组织召开联席会议，研究部署防溺水工作，分 析研判防范溺水工作的形势，并定期开展防溺水工作检查，排查 安全隐患，督促各部门落实工作责任。 三、工作责任 （一）落实教育部门、学校的主体责任。县教体局要把预防 少年儿童溺水工作纳入学校安全工作年终考评，督促指导学校加 强学生在校期间管理，指导学校通过公共安全课、校园宣传、主 题教育活动等方式加强预防溺水安全集中教育；督促指导学校通 过家校互动平台、家长会等方式强化家校联系，增强学生家长或 其他监护人预防少年儿童溺水的安全意识，落实教育系统防学生 溺水主体责任。要加大公共游泳场馆建设力度，加强游泳场馆的 监督管理，定期组织安全检查，督促各游泳馆（池）做好安全防 范、卫生消毒、持证上岗值勤巡视、紧急救护等措施。督促各场 馆（池）建立健全安全生产岗位责任制、溺水抢救操作规程、溺 水突发事件应急预案，游泳设施、设备、器材安全检查制度、救 生员持证上岗、定期培训制度等安全保障制度和措施。对未取得 县教育体育部门经营高危性体育项目许可的游泳场馆一律不得经 营开放，在检查中发现安全隐患的要限期整改或停业整顿。各学 校要加强预防学生溺水安全教育宣传， 层层落实防溺水教育责任； 加强学生在校期间安全管理，严防学生在校期间私自下河游泳； 要在校内易发生溺水的地方设置警示标志，全面加强防护措施； 加强家校沟通联系，督促家长落实监管责任，落实学生在校期间 防溺水的主体监管责任。学生家长（或法定监护人）是预防中小 学生溺水事故的第一责任人，对孩子负有主体监护责任；为加大 学生保护，各学校要及时引导家长购买学生保险。 （二）落实镇政府及职能部门的监管责任。各镇政府负责辖 区内少年儿童溺水预防、救助和处置工作。加强对本行政区域内 少年儿童较为集中地区的宣传教育和管控，突出抓好双休日和节 假日学生脱离学校、留守儿童远离父母等薄弱环节的监管，对存 在隐患的危险水域，做到警示标志全方位、隐患治理全覆盖、巡 逻巡查全时段。各村委会（社区）要加强对辖区内水域的巡查， 排查溺水安全隐患。对属于村管的水坑、水塘等水域，设置警示 标志，建好防护设施，安排专人值守；对不属于村管的水域，及 时报告当地镇政府或相关部门落实设立警示标志、防护设施和专 人看护措施 ; 对不幸溺水少年儿童及时救助； 督促监护人切实担负 起对少年儿童的监护责任。县综治办要将溺水隐患排查列入治安 隐患排查整治重要内容，定期排查、重点督办、跟踪问效，并将 各镇、各相关部门整治溺水隐患成效、履行职责情况纳入综治考 核重要内容，落实综治责任查究。县公安局把预防少年儿童溺水 作为公共安全的重要工作内容，加强工作指导，提升应急处置能 力；深入开展少年儿童溺水不稳定因素排查化解，将不稳定因素 化解在源头；会同水利、国土资源部门严厉打击非法采砂、取土 以及对塘坝任意改造等行为； 加强少年儿童溺水事件的现场处置。 县水利局要按照属地管理和职责分工，指导各地做好校园周边水 库及河道安全警示工作；督促指导各镇排查校园周边水库安全隐 患。对可能发生溺水的水域要划定为红线区域，每半年公示一次。 切实做好河道采砂安全生产工作， 及时向社会予以公示采砂区域，