加强互联网领域侵权假冒行为治理工作实施方案.pdf

加强互联网领域侵权假冒行为治理工作实施方案 为营造开放、规范、诚信、安全的互联网交易环境，促进我市电 子商务健康发展，根据《 X 省人民政府办公厅关于印发 X 省加强互联 网领域侵权假冒行为治理实施方案的通知》（ X 政办﹝ X ﹞89 号）精 神，制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实党中央、 国务院和省委、 省政府关于加强互联网领 域侵权假冒行为治理的有关决策部署，以改革创新监管制度为保障， 以创新信息技术手段为支撑， 以建立健全长效机制为目标， 坚持线上 线下治理相结合， 打击互联网领域侵权假冒行为， 净化互联网交易环 境，促进全市电子商务持续健康有序发展。 二、目标任务 用 3 年左右时间，在全市范围内集中开展互联网领域侵权假冒行 为治理行动，有效遏制互联网领域侵权假冒行为，形成政府监管、行 业自律、社会监督、 公众参与的互联网领域侵权假冒行为综合治理格 局，按照依法监管、技术支撑、统筹协作、区域联动、社会共治的基 本原则，进一步健全政策法规体系，创新监管技术手段，完善协作配 合机制，规范网络交易秩序，促进我市电子商务健康有序发展。 三、治理重点 （一）严厉打击利用互联网制售假劣商品的行为。以农资、食品 药品、化妆品、 医疗器械、 电器电子产品、 汽车配件、 装饰装修材料、 易制爆危险化学品、 儿童用品以及服装鞋帽等社会反映集中、 关系健 康安全、影响公共安全以及我市出口量大的消费品和生产资料为重 点，组织开展“净网利剑”专项整治行动，加强监管执法。 1. 制造加工环节。 组织开展“质检利剑”专项行动和电子商务产 品质量提升行动， 督促生产企业建立和完善企业质量责任人制度和质 量管理体系，加强风险监测，净化生产源头。 责任单位： 市质监局、 市工业和信息化委、 市公安局、 市农业局、 市商务局、市工商局、市食品药品监管局。 2. 流通销售环节。组织开展“中原红盾网剑”专项行动，突出电 子商务平台监管， 建立网络交易商品定向监测常态化机制。 加强网络 交易商品质量抽检， 查处违法行为， 完善网上交易在线投诉及售后维 权机制。 不断完善跨境电子商务经营主体和商品备案管理制度， 构建 跨境电子商务风险监控体系和跨境电子商务质量追溯体系。 针对利用 跨境网络交易中通过邮寄、快递渠道运输的日用消费品、化妆品、电 器产品等重点商品，开展专项执法行动，打击进出口和邮寄、快递渠 道的侵权违法行为。组织开展卷烟打假“雷霆”专项行动，严厉打击 利用互联网销售假冒卷烟行为。 责任单位：市工商局、市质监局、市食品药品监管局、市工业和 信息化委、市公安局、市网信办、市邮政管理局、 X 海关、 X 出入境 检验检疫局、市烟草专卖局。 （二）严厉打击网络侵权盗版行为。 依法打击利用互联网实施的 侵犯注册商标专用权、著作权、专利权等违法犯罪行为。加大对网络 交易商品中侵害驰名商标、 省著名商标、 市知名商标、 地理标志商标、 涉外商标的保护力度， 维护权利人和消费者的合法权益。 打击利用互 联网 （移动互联网）运营侵权盗版游戏、 动漫、音乐、影视、艺术品、 文学、软件及含有著作权的标准类作品等行为。组织开展“剑网”、 “清网”、“闪电”、“护航”系列专项行动。查处通过智能移动终 端第三方应用程序（ APP）、网络云存储空间、网络广告联盟、网络 字幕组、微博、 微信等信息平台实施侵权盗版行为。加强网上专利纠 纷案件办理和电子商务领域专利行政执法检查， 严厉打击利用互联网 实施的专利侵权假冒行为