2021年4月13日山东公务员考试申论真题B类及答案解析.docVIP

山东公务员考试申论真题（B类）及答案解析 　　一、给定资料 　　1.众所周知，旅游景区景点在旅游业发展中含有很关键地位和作用。它既是旅游业关键生产力要素，是旅游业创收关键起源，也是旅游者参观游览目标地，是旅游吸引力根本所在。旅游景点资源品位、服务质量、环境气氛、管理水平等，既是旅游业形象总体表现，也是旅游者是否满意地实现游目标关键原因。在中国旅游景区景点建设和管理中，门票价格一直是一个比较敏感问题。在现在中国居民总体收入水平情况下，旅游价格是影响其出游选择一个关键原因，而旅游景区景点门票价格作为旅游总体价格一个关键组成部分，对居民出游意向影响更大。旅游景区景点门票价格是否合理可行，在影响居民出游选择和满意程度同时，也牵动着经营经济利益，决定她们最终盈利空间。 　　2.多年来，中国旅游景区门票价格上涨已成为一个长久化现象，为了遏制旅游景区盲目涨价，国家发展改革委于 下发通知，要求旅游景区门票价格调整频次不低于三年。中国很多景区最近一次价格调整时间是 ，到 恰逢“解禁年”。舆论普遍认为，第二个“解禁年”已成为景区涨价借口，成为涨价推进力，旅游景区景点票价已进入“三年必涨”怪圈。据相关部门统计， “五一”期间，136家5A级景区半数门票价格超出百元，价格在100元至200元5A级景区占比最多，达35.38%。其中，武当山、张家界、黄山、九寨沟等 14个著名景区门票价格甚至高于200元，占比超出10%。除了著名景区，部分和市民生活相关城市公园也进入此轮门票涨价行列。假如某市植物园门票由30元/人次调整为40元/人次，另一座城市动物园门票也由40元/人次调整为50元/人次。一项调查显示，超出九成网友可接收5A级景区门票心理价位在100元以内，约61%网友认为门票价格应在60元以内，超出200元门票价格几乎没有些人接收。 3月14日中国旅游研究院公布《中国休闲旅游用户需求趋势研究汇报》，其中相关旅游费用支出调查结果显示：游客在景点门票、交通方面花费最多，分别占21.92%和20.92%，其次才是购物、餐饮、住宿和文化娱乐。门票价格已成为中国旅游最大一笔开支，另据相关教授统计，以 城镇居民平均收入数据计算，中国5A级景区门票价格已占到城镇居民人均月收入5%。农村居民人均月收入14%，大大高于国际水平。 　　某晚报记者算了一笔账。如按旺季(或黄金周)票价计算，玩遍中国136家5A级景区平均一个人门票花费需要19085元(部分景区票价包含了必付观光车费等)。假如加上“园中园”门票费用和索道、观光车、游览船票等交通费用等。总开销还要再增加。该报道引发了社会各界对旅游景区门票价格问题热烈讨论。大家说，风景名胜作为公共资源，人人有权享用。合适收取门票费用维持景区正常运转也能够了解，但价格如此离谱，实在有不正常。对此，部分景区管理者也陆续发表意见，尤其就门票价格问题作出了回应。 　　比如武汉黄鹤楼公园责任人给出了调价三点理由：首先， 黄鹤楼由4A级升为5A级，是四大名楼中惟一5A级国家景区，在全国首批66家5A级国家景区中，黄鹤楼票价最低。其次，黄鹤楼面积扩大，建设任务繁重，资金紧缺。据物价部门核实，伴随园区扩容；黄鹤楼管理成本如按门票价格平摊，一张门票应为70元。若仍维持原价，则将制约黄鹤楼景区发展，故门票价格由50元调整到80元。第三，有些人提到故宫博物院门票仅60元，低于黄鹤楼80元。但故宫属于文物景点，有国家财政支持。而黄鹤楼是园林景点，没有国家财政支持，需自负盈亏，二者之间没有可比性。 　　以天池、原始森林、火山地貌、垂直景观为关键特点吉林省长白山属于著名国家5A级旅游景区。依据吉林省物价局 核准《相关调整长白山自然保护区门票价格批复》，长白山景区门票价格由原来每人100元上调至每人125元。长白山景区管委会相关责任人对媒体解释称：长白山是中华十大名山之一，每十二个月有很多游客到此游玩，不过长白山旅游开发必需遵照保护生态、保护环境标准，来长白山游客人数不是越多越好。假如不限制人数，长白山搞生态旅游就是泡影。要发展生态旅游和休闲度假旅游，就要合适提升价格，逐步向高薪人群发展。另外，长白山景区面积比较大，每十二个月需投入大量资金用于景区运行维护，现行门票价格难以支撑正常运行支出。 　　3.杭州西湖在浙江省杭州市西南方。它以其秀丽湖光山色和众多名胜古迹而成为著名中外旅游胜地，并被世人给予“人间天堂”美誉。作为中国首批极少数无偿对外开放国家关键5A级风景名胜区，西湖凭借着千年历史积淀所孕育出特有江南风韵和大量杰出历史文化景观而入选世界文化遗产。它是中国在《世界遗产名目》中唯一一处湖泊类文化遗产，是自然景观和人文景观融合最好旅游景区。出现于人民币壹圆纸币后面西湖三潭印月景观，表现着西湖在中国风景名胜中特殊地位。 　　随 杭州市政府提出“还湖于民”口