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净福利损失可用(9-1)、(9-2)或(9-3)估计。 公式(9-1)有错。 2. 大国局部均衡模型 大国对进口商品征收关税,不仅会改变商品在进口国市场上的价格,而且可以改变世界市场价格。 图9-2 大国局部均衡关税效果模型 国际价格下降到P0, 国内价格:P1=(1+T)P0上 消费减少:Q3Q4, 国内生产增加:Q1Q2, 进口减少:从Q1Q4减至Q2Q3, 消费者剩余减少:A+B+C+D 生产者剩余:A 财政效应:C+E, 福利变化:B+D-E 3. 不完全竞争条件下的关税福利效应 前面的分析是假定市场为完全竞争市场,下面考察不完全竞争市场的情况 图9-3 不完全竞争条件下关税的福利效果 左图 中,D0和S0分别为需求曲线和进口替代品国内供给曲线;D2代表进口量。 在征收关税前,进口替代品的价格是OP0,进口品价格为OP2。 当征收税率为T的关税时,进口品价格上升到 (1+T)P2,对进口的需求下降到OQ2,这就增加了对国内进口替代品的需求,使之从D0 上升到D1,价格也因需求增加上升到OP1。 消费者蒙受的损失有两方面:进口替代品价格的上升,升幅为左图中的P0P1;进口品价格的上升,升幅为右图中的TP2。 右图:消费者的损失为E+F,E又代表政府的收益,所以,净福利损失是F,等于左图中的C+D。 9.2.4 关税的一般均衡模型 1. 小国的情况 设某国生产X、Y两种产品,贸易前该国国内生产与消费的均衡点为E,两种产品的交换比率为过生产可能性曲线MF 和无差异曲线I1公共切点的直线。 自由贸易条件下:专业化集于生产X,出口部分F商品以换取Y。通过P和Ce+s点的直线为自由贸易条件下两种商品的交换比率。 图9-4 小国一般均衡关税效果 第9章 关税措施 9.1 关税分类与关税制度 9.1.1 关税的定义 关税(tariffs; duties):进出口商品进出一国关境时由该国政府所设置的海关向进出口商征收的一种税收。 关税与其它税收一样具有强制性、无偿性和预定性的特征 关税与其它国内税的区别: 第一,关税的征收客体是进出口货物; 第二,关税的课征主体是进出口商或进出口物品所有者;但又是一种间接税,即关税是由进出口商支付,而最后作为成本转嫁到货价上由消费者承担。 第三,关税具有涉外性质,是政府对外经济贸易政策的重要手段。 关税的作用: 保护国内市场:通过关税削弱国外产品的竞争力,保护本国产品的市场占有率。 保护本国幼稚工业:对本国正在发展的工业,起到保护的作用。 调节产业结构:可以通过不同的关税结构,促进产业结构的升级。 9.1.2 关税分类 1. 按征税对象区分 进口关税(import duties):由进口国海关根据海关税则在外国商品输入时对本国进口商所征收的税收。 出口关税(export duties):由出口国海关根据海关税则在本国商品输出时对本国出口商所征收的关税。 过境税(transit duties):对通过本国关境(或领土)的外国商品向有关进口商或出口商所征收的关税。 2. 按征收关税的目的区分 财政关税(revenue tariff):以增加国家财政收入为主要目的而征收的关税。税率一般较低。 保护关税(protective tariff):旨在保护本国产业发展而征收的关税。税率一般较高。当税率高至使国内价格与世界市场价格之差消失甚至进口品价格高于本国同种产品价格时,可以使得进口行为无利可图而停止,这种关税称为禁止性关税(prohibitive duties)。 收入再分配关税(redistribution tariff):用以调节国内各阶层收入而征收的关税。 3. 按征税方法区分 从量税(specific duties):按商品实物计量单位如重量、数量、长度、容量、面积来计征的关税。 从量税额=商品数量×每单位商品从量税。 从价税(ad valorem duties):按照商品价值(价格)计征的关税。即按进口商品价值或价格总额抽取一定比率的关税,或者说税率表现为商品价格的一个百分比。 从价税的征收首先要由海关确认或确定商品的价值或价格作为完税价格,这个确定商品完税价格的过程叫做海关估价。 从量税和从价税各有特点: 从价税比较公平:税额随商品价值大小变动而单位价值的税负不因商品价值大小而变动; 从量税具有累退性质,进口商品价值越高,单位价值的关税负担就越轻。 从价税的保护作用比较明显,在通货膨胀时尤是如此;但从量税在价格上涨时其保护作用降低。 从价税征收起来比较复杂,要经过估价;从量税则简便易行。 复合关税(compound duties),也称混合关税(mixed duties):从价税和从量税结合在一起的关税,即对同一种商品既征从价税又征从量税。 从价税适合于制成
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