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略阳县农村基层组织建设工作调研报告
一、“五个好”乡镇党委数、所占比例、主要经验
全县“五个好”乡镇党委有 19 个,占乡镇总数的 90%。
近年来,我们始终坚持以“三级联创”为统揽,着力提升全
县基层组织建设整体水平。一是明确目标。县委提出,用
3 年左右时间,创建市县级“五个好”乡镇党委 20 个,切实
巩固和发展“全市农村基层组织建设先进县”成果。二是夯
实责任。县委多次召开常委会研究分析近年来我县“三级
联创”活动情况,讨论制定了《中共略阳县委关于进一步
深化农村党的建设“三级联创”的实施意见》,完善落实了
县委农村党建工作制、县委常委会定期研究党建工作例会
制度、党员县级领导党建联系点制度、党员领导干部定期
深入基层调查研究制度,明确了“第一责任人”和“直接责任
人”职责,落实了各部门包抓责任,形成了齐抓共管工作
格局。三是建立考评机制。制定了定期检查、逐级考核验
收和逐级达标升位制度,还把创建活动实绩,纳入乡镇和
干部个人年终考评,进行严格考核和责任追究,促使各乡
镇狠抓落实,从而保证了“五个好”乡镇创建质量。
二、“五个好”村党支部数、所占比例、具体经验
全县“五个好”村党支部共有 158 个,占村总数的 86%。
各乡镇党委严格按照县委要求,切实履行乡镇党委书记“第
一责任人”和包村干部“直接责任人”职责,层层夯实责任,
精心指导“五个好”村党支部的创建活动,同时,积极联系各
有关领导及包扶部门单位对创建活动进行帮扶、指导,取
得了明显成效。
三、后进村情况
全县 2004 年共有 16 个后进村,占村总数的 8.7%,其
中,有 4 个村村“两委”关系不协调,12 个村村“两委”班子
不健全。针对这一实际情况,县委决定对后进村进行一次
集中整建,各乡镇迅速成立了乡镇党委书记任组长的整建
工作领导小组,专项负责后进村的集中整建工作,通过整
顿村干部思想作风,强化学习,切实提高了村干部思想认
识,解决了村“两委”关系不协调问题;通过调整配强班子,
健全配套组织和开展“双推直选”工作,已彻底清除了村“两
委”班子不健全现象。目前,我县已没有后进村。
四、党员队伍情况
1、全县党员总数为 8811 名。
2、大专以上学历为 1501 人,高中及中专学历 2624 人,
初中及以下学历 4686 人。
3 、35 岁以下的 1859 人,36—45 岁 2199 人,46—59 岁
2518 人,60 岁及以上 2235 人。
4 、乡镇党员总数 5667 名,占农村总人口 14 万的 4.1% 。
5、村党员总数 4454 人, 占农村总人口 14 万的 3.2%。
2
五、流动党员情况
1、外出务工党员数及管理办法。外出务工党员为 248 人,
村级组织主要以电话、书信方式与其联系,如在先进性教
育活动中邮寄学习资料,在村委会换届选举中电告有关情
况委托本人亲属填写选票,遇重大党内活动电告征求意见。
2、流入本地党员数及管理办法。流入本地党员 1 人,因
工作调动流入的,及时办清组织接转手序,由调入单位党
组织管理;因务工流入的党员,由务工所在地党组织摸清
底细,纳入管理,并力所能及地提供帮助。
六、党员发展情况
1、入党积极分子 720 人(2005 年)。
2、近三年内发展党员情况(2002 年—2004 年)。
2002 年共发展党员 338 人,其中大学本科以上 10 人,
占 2%;大专文化 75 人,占 22%;中专(高中)文化 127
人,占 38%;初中及以下文化 126 人,占 38%。党员队伍
中,年龄在 35 岁以下的 175 人,占 52%;36 岁—45 岁的
86 人,占 25%;46 岁以上的 77 人, 占 23%。致富能手 927
人,发展成党员 31 人,占 3.4%。
2003 年共发展党员 463 人,其中研究生学历的 4 人,
占 0.9%;本科 26 人,占 5.6%;大专文化 142 人,占
30.5%;中专(高中)文化 129 人,占 28%;初中及以下文化 162
人,占 35%。致富能手 938 人,发展成党员 25 人,占致
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富能手的 2.7%。党员队伍中,年龄在
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