我国执业药师资格制度现状及对策思考.pdfVIP

。 我国执业药师资格制度现状及对策思考 （作者:___________ 单位 : ___________ 邮编 : ___________ ） 【摘要】 目的探讨改革我国执业药师资格制度的对策。方 法分析执业药师资格制度的现状。 结果及结论合理定位执业药师的执 业范围，明确管理体制，不断提高执业药师的专业素质和执业能力， 才能充分发挥执业药师资格制度的意义。 【关键词】 执业药师； 制度； 现状； 对策 为了适应医药卫生事业发展对药学专业技术人才的需要， 培养一批既 具有扎实专业基础知识， 又具有较高法律意识， 能严格依法执行业务 的药学专业技术队伍， 加强对药学技术人员的职业准入控制， 确保药 品质量，保证人们用药安全有效，我国于 1994 年开始实行了执业药 师资格制度。执业药师资格制度实施 14 年多来，已逐步建立了执业 药师注册、继续教育等制度 , 形成了一定规模的执业药师队伍。各省 相继成立了执业药师协会及培训中心，执业药师的管理体系逐渐完 善。由于我国执业药师资格制度起步较晚， 所面临的形势和有待解决 的问题也很复杂。 1 执业药师资格制度的现状 1.1 定位不准，未形成专业特点《执业药师资格制度暂行规定》 精选资料，欢迎下载 。 （1994年）以及《执业中药师资格制度暂行规定》 （1995年）中，执 业药师被定位于药品的生产和经营领域。 国家药品监督管理局成立以 后，对上述两个规定进行了修改，修改后的新《规定》在执业药师定 位问题上， 采取了简单扩大的办法， 将执业药师定位扩大到药品的研 制、生产以及经营和使用，几乎涵盖药学整个环节［ 1］。从目前的情 况来看，药品研制、生产部门从事药学工作的人员学历层次相对较高， 通过考试获得执业药师资格的人员占执业药师总数很大部分， 但目前 这部分人员并不能发挥很好的作用。 执业药师资格制度定位严重过宽， 使执业药师缺乏准确的专 业特性。为了追求面面俱到的效果， 执业药师考试及继续教育为了覆 盖药品的研制、生产、经营、使用等多种性质不同的领域，内容严重 泛化，缺乏针对性与实用性， 使我国执业药师无法形成鲜明的专业特 点。 1.2 缺乏政策支持，逐渐“边缘化”执业药师的主要作用应该是 为患者提供用药指导， 这也决定了执业药师配备的主要部门应该是医 疗机构和药品零售企业。医疗机构作为卫生行政管理部门主管的单 位，在药学技术人员培养和使用方面有一套管理现行的方法和模式， 形成了依据职称定岗的管理、 使用制度。 同时，随着医院药学的发展， 社会对临床药师的呼声越来越高， 医疗机构将把更多的精力用于临床 药师的培养和临床药师制度的建立， 执业药师在医疗机构难以得到认 可及发挥预期作用。药品零售企业作为药品监督管理局主管的单位， 精选资料，欢迎下载 。 根据《药品管理法实施条例》第三章第十五条规定“经营处方药、甲 类非处方药的药品零售企业， 应当配备执业药师或者其他依法经资格 认定的药学技术人员” ，作为技术监督和管理中坚力量的执业药师并 不是法定的唯一要求。 执业药师由于缺乏政策支持， 逐渐被 “边缘化”。 1.3 知识结构不合理， 达不到执业要求现有执业药师队伍基本来 源于我国中、