XX县农村饮水安全工程运行管理办法（暂行）.docx

XX县农村饮水安全工程运行 管理办法 （暂行） 为了加强XX县农村饮水安全工程运行管理，全面提高工程管理水平，充分发挥工程效益，根据《XX省农村饮用水供水管理条例》《XX省人民政府办公厅关于加强脱贫攻坚农村饮水安全工程建设及运行管理的意见》（X政办发〔XX〕X号）《XX省农村饮水安全工程运行管理试行办法》《XX州农牧村饮水安全工程运行管理试行办法》等法律法规及省政府办公厅《关于印发农村饮水安全工程运行管理试行办法的通知》（X政办发〔XX〕X号）等有关规定，结合我县农村饮水安全工程运行管理实际，制定本办法。 本办法适用于XX县所有农村饮水安全工程及附属设施管理和保护，包括跨乡镇、跨行政村或自然村的集中供水工程、单村供水工程、单户供水工程和水窖等。 本办法在实行过程中如与国家法律、法规及相关政策不一致的，以国家法律、法规及相关政策为准。 一、工程管理体制及职责 各部门密切配合，按照各自的职责，依法保障农村饮水安全工程正常运行和规范农村饮用水工程管理。 （一）产权归属及责任划分：按照小型水利工程管理体制改革要求，全县农村饮水安全工程产权均移交所属乡、村，确定为受益乡、村集体所有，由各乡镇水管站、村管小组负责维护管理。入户工程、水窖产权属用水户所有，用水户自行管理，管理及维修费用由用水户自行承担，因管理不善造成的所有损失由用水户承担。 任何单位和个人不得擅自改装、迁移、拆除农村饮水安全工程供水设施，不得从事影响农村饮水安全工程供水设施运行安全的活动。用水户新建、改建或拆迁用水设施涉及供水主体工程的，应当征得乡镇水管站同意。造成供水设施损坏的，责任单位或者个人要依法赔偿。 （二）农村饮水安全工程项目建成竣工验收后，建设单位与运行管理单位要在1个月内办理移交手续，明晰工程产权。工程移交后，运行管理单位负责对农村饮水安全工程主体部分及管道维修养护，如因外部原因造成农村饮水安全工程主体部分及管道损坏的，本着“谁破坏、谁修复”的原则，由造成破坏的单位或个人负责处理并赔偿损失。 农村饮水安全工程管护实行分级分部门负责，县水务水电局对农村饮水安全保障工作负总责。 （三）县水务水电局是本行政区域内农村饮水安全工程运行的行政主管部门，负责农村饮水安全工程的运行监督和技术指导，协助相关部门对饮用水源地进行划分保护。 （四）县财政局负责农村饮水安全工程运行管理资金的筹集和监管，负责落实县级农村饮水安全工程维修养护资金纳入年度财政预算，专款专用，集中管理。 （五）县卫计局负责农村供水卫生监督和水质监管工作。 （六）县环保局负责对饮用水水源地的环境保护和污染防治，加强饮用水源地环境质量及污染源的监控，对饮用水源地的污染防治实行监督管理。 （七）县物价局负责供水水价的核定和监管。 （八）县供电公司提供电力保障、落实优惠电价政策。 （九）各乡镇人民政府负责本辖区内饮水安全工程的运行管理、使用维护工作。 农村饮水安全工程运行管理工作实行行政首长负责制，乡镇政府对辖区内农村饮水安全工程运行管理及供水安全负总责，乡镇政府主要负责人为辖区内工程建设管理的第一责任人，依法保护供水经营者、用水户的合法权益，指导督促工程运行管理单位建立健全运行管理制度，制定辖区内供水应急预案。乡镇水利管理站是饮水安全工程的具体管理单位，负责对所辖乡、村、组的工程直接管理。村委会在乡镇政府指导下，成立单个工程供水范围内的村级管护小组（村管小组）。村管小组作为工程运行管理单位负责工程日常运行管理工作。各村、组水管组织和农民用水户是该项目的受益者，具体实施对项目的维护和管理。 （十）县审计局对农村饮水安全项目资金和水费管理、使用情况进行监督审计； （十一）县国土局协调做好农村饮水安全工程用地审批并执行相关优惠政策。 （十二）县住建局做好城市管网延伸配套工程和项目选址审批。 （十三） 县水利工程管理站是本行政区域内农村饮水安全工程的行业管理部门，隶属县水务水电局。其职责为： 1.管理全县已建水利工程，逐项建档立卡，全面掌握各项水利工程的基本状况、工程效益，鉴定各项工程的完好程度。 2.重点抓好水利体制改革，广泛宣传，发动群众，对运行正常的水利工程，采取租赁、承包、拍卖等方式，管护一次性到位，督促落实管护责任。 3.做好报废工程清理、效益核检、设备回收等工作。对运行不正常，损坏较轻的工程，认真做好维修计划，申报争取维修资金，落实维修责任。 （十四）各乡镇要成立农村饮水安全工程运行管理领导小组，由政府负责人担任组长，工作人员由驻村干部和村干部组成。健全各乡镇水利工程管理站（以下简称乡镇水管站），具体开展本区域安全饮水管理工作。其职责为: 1.乡镇应建立健全工程运行管理、水费收缴制度，做好运行管理日志，定期巡查，确保供水设施安全运行。对管理人员进行业务培训和考核，调动员工积极性，规范管理行为，提高工程效益