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九、资产清查工作重点事项操作方法
一、单位自查中基本情况清理要点
工作目标:
各单位在资产清查工作中,对所属单位户数和编制及人员状况等基本情况进行全面清理。
工作内容:
1、户数清理是做好资产清查工作的前提和基础,各主管
部门要按照行政事业单位资产清查工作的范围,并依据机构
编制等部门批准单位成立文件等,对所属各类行政事业单位
户数情况进行清理核对,把应纳入范围的资产清查基本单位
按隶属关系、单位性质进行汇总。
2、编制及人员状况的清理包括对行政事业单位定编人数、
实际在编人员、离退休人员、临时人员等的清理,以及单位
人员的编制状况(行政编制、事业编制、其他编制) 、在职
状况(在职、离休、退休、带薪学习、等待分配、长休、内
退、提前离岗等) 、职务、级别等情况的清理。
学校、科研院所的人员清理还包括对全日制在校学生情况
的清理,要对博士后、博士研究生、硕士研究生、本科生、
专科生及中专技校生的人数情况进行清理核对,并按公助
生、并轨生、自费生、委培生等分别登记。
3、对清理编制及人员状况进行登记后,各行政事业单位
1
要与有关档案及编制管理部门核定单位编制的批文相核对,
保证编制及人员状况清理结果的真实、准确。
二、单位自查中账务清理要点及清理方法和程序
(一)单位自查中账务清理要点
1、工作目标:账账相符、账证相符、账表相符、账实相
符。
2、工作内容:对各类账户、会计凭证、会计账簿以及单
位的各项内、外部资金往来进行全面核对和清理 。
3、工作方法:账务清理应当以资产清查基准日为时点,
采取倒轧的方式对各项账务进行全面清理。单位在账务清理
中,对清理出来的各种由于会计技术性差错因素造成的错
账,应当根据有关会计差错调整的规定自行进行账务调整。
4、单位可能存在的会计差错主要有:
1)账账不符,账表不符;
2)会计技术性错误,如输错凭证、记错账等;
3)截止基准日前的经济业务入账不及时;
4)收支挂账现象等;
(二)单位自查中账务清理方法和程序
1、为保证行政事业单位的账账相符、账证相符,单位在
资产清查工作中必须认真做好账务清理工作, 即:对各部门、
各单位及其下属单位所有账户进行清理,以及各单位上下级
间资金往来、存借款余额、库存现金和有价证券等基本账务
2
情况进行全面核对和清理,以保证各项账务的全面和准确。
2、行政事业单位的账务清理应当以资产清查工作基准日
为时点,采取倒轧账的方式对各项账务进行全面清理,认真
做好账户结算和资金核对工作。
3、行政事业单位对在金融机构开立的各种人民币、外汇
账户等要进行全面清理。
4、行政事业单位在资产清查中,应当认真清理单位的各
种违规账户或者账外账,按照国家相关金融、财会管理制度
规定,检查本单位在各种金融机构中开立的银行账户是否合
规,对违规开立的银行账户应当坚决清理;对于账外账的情
况,一经发现,应当坚决纠正。
5、行政事业单位在资产清查中,应当认真清查单位的各
项账外现金,对违反国家财经法规及其他有关规定侵占、截
留的收入,或者私存私放的各项现金进行全面清理,应当认
真予以纠正,及时纳入单位账内。
6、行政事业单位在资产清查中,应当认真对单位的担保
情况、财产抵押和司法诉讼等情况进行全面清理,并根据实
际情况分类排队,并采取有效措施防范风险。
7、行政事业单位在账务清理中,对清理出来的各种由于
会计技术性差错因素造成的错账,应当根据会计准则关于会
计差错调整的规定自行进行账务调整。
三、单位自查中财产清查要点及清查方法和程序
3
(一)单位自查中财产清查要点
1、工作目标:完成取证
2、工作内容:
对行政事业单位的各项资产和收支情况进行全面的清理、
核对和查实 。主要是对单位的固定资产、流动资产、对外
投资、无形资产等的清查。
对各项清理出来的资产盘盈、资产损失和资金挂账依据国
家资产清查政策和有关财务、会计制度,进行分类整理并收
集合法证据,以备中介机构鉴证。
3、工作方法:
在财产清查中把实物盘点同核实账务结合起来,把清理资
产同核查负债和净资产结合起来。重点做好固定资产、各类
应收款项、对外投资、账外资产的清理和核查,以及做好单
位有关担保、出租、出借资产等事项的清理。
(二)单位自查中财产清查方法和程序
1、现金的清查
( 1)清查内容
截止 2006 年 12 月 31 日填报单位的库存现金。
2)清查工作的责任分工
现金的清查以财务部门为主,具体清查工作由出纳人员和
会计人员共同进行。
( 3)清查工作的方法和程序
4
①填写“现金清查明细表”,并与现金日记账、 总账及会计报
表数核对是否相符。
②盘点清查日实有库存现金,填写现金盘点表,将盘点金
额与现金日记账余额进行核对,如有差异,应查明原因并说
明。在非资产清查基准日进行盘点时,应倒轧截止
2006
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