调解“以案定补”工作实施方案(最新).pdfVIP

调解“以案定补”工作实施方案 为了贯彻落实《中华人民共和国人民调解法》，探索建立人民调 解工作的激励机制， 调动广大调解员工作积极性， 更好发挥各级调解 组织和人民调解员在化解矛盾纠纷、 维护社会稳定中的作用， 根据财 政部、司法部 《关于进一步加强人民调解工作经费保障的方案》 〔x)179 号）和 X 省财政厅、司法厅《关于 X 省人民调解员以案定补经费保 障实施方案》（（ X 〕62 号）精神，结合我县实际，制定本方案，请 认真贯彻执行。 一、总体思路及目标 以建立健全人民调解组织为前提， 以创新人民调解工作 “以案定 补”机制为切入点，以通过非诉讼手段化解矛盾纠纷、维护社会稳定 为目标。积极有效、广泛深入开展人民调解工作，为“平安 x ”建设 营造良好的社会环境。 二、“以案定补”的适用范围 本方案所称人民调解员， 是指依照 《中华人民共和国人民调解法》 要求，根据我县实际需要，县、乡、村（社区）各级调解委员会聘任 的从事调解工作， 且在县司法局备案的人员。 人民调解员办理案件是 指对公民之间、 公民与法人或与其他组织之间发生的涉及人身、 财产 权益的民事纠纷， 居中进行调解， 促使当事人在平等协商的基础上自 愿达成调解协议的行为。 “以案定补”适用于 X 县各级人民调解委员 会的人民调解， 人民调解员所办理的调解案件， 根据纠纷调解难易程 度、工作量大小、 社会影响大小、 调解办案效率效果、 协议履行情况， 对人民调解员给予办案补贴。 三、经费项目及标准 （一）专职调解员补贴 27.6 万元。 按照司法部（ [X]119 号）文件要求，人民调解中心、基层各乡 镇人民调解委员会应采取社会购买方式配备专职人民调解员， 其中人 民调解中心配备专职人民调解员 5 名，九个乡镇配备专职人民调解员 18 名，按每月基础工资 1000 元人民币计算，专职人民调解员除从 事人民调解工作外还要配合司法所完成乡镇各项司法行政工作任务， 解决目前乡镇一人司法所办案力量不足的问题。全年应需补贴 27.6 万元，由县财政予以解决并纳入财政预算管理。 （二）调解员“以案定补”补贴经费 3.3 万元。 补贴标准是依据调解成功的矛盾纠纷案件的难易程度， 成功调解 一般矛盾纠纷，每件补贴 100 元，成功调解复杂疑难矛盾纠纷，每 件补贴 200 元。 X 年度，我县全年成功调解三百多起， 按照平均每起 100 元计算， X 年预计调解率达到四百多起，全县调解员以案定补补贴经费为 3.3 万元。 （三）人民调解委员会办公经费 1.2 万元。 按 400 件案卷材料计算， 每卷 30 元经费。案件所需卷宗、 文书、 用纸及调委会标牌、会徽由县司法局统一提供，各乡（镇）司法所负 责发放。 （四）先进调委会及调解员奖励经费 2.8 万元。 结合平时掌握， 年底由司法局组成考核组，根据司法部《人民调 解委员会及调解员奖励办法》