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中队应急处突预案 为认真做好部队内部的安全保卫工作，严防上访、非法 聚集甚至冲击营区给大队带来的负面影响，确保正常的执 勤、备战、办公秩序，结合大队实际情况，制定此预案。 一、防范范围 普通上访事件以及非法聚集冲击营区事件； 二、处突领导小组 组 长： 副组长： 成 员：中队全体官兵 三、前期准备工作与器材配备 1、营门岗哨除正常配备的哨兵“六件套”以外，还应 增设执法记录仪两部，喊话筒一部，摄像机两部，与中队官 兵人数相符的防暴盾牌、锁闭式防爆叉、电棍两把。 2、明确应急处突的紧急信号，由哨兵发出紧急信号 20 秒，全体注意进入紧急防御状态，立即进入预案位置，做好 防御准备。相关人员按照分工迅速到位，并携带自卫防范工 具。 四、事中的处置措施 （一）普通上访事件。 哨兵与当事人接触后，通知中队值班干部，到场了解情 况，询问诉求，及时与对口上级领导反映情况，获得上级指 示后方可带入营区相应位置，同时，进行登记，暂时保管其 有效证件，无有效证件者，不得入内。 （二）非法集会、冲击营区事件。 1、事态初期：遇到上访人员情绪激动，言辞激烈，欲 与营门哨兵发生正面冲突并擅闯营门的情况时，哨兵应将其 隔离至营门之外，紧闭营门，坚决不得开门，并立即报告中 队干部同时对其进行警告： “你好，请注意您的言行举止， 合理提出诉求，进行详细登记，获得批准方可进入营区，不 得擅闯军事禁区” 。 警告三次后如若对方仍不理会，果断启 动应急处突预案，发出紧急信号，由战勤班拨打 110 、 120 报警，调整监控摄像头位置，通知大队领导到指挥中心观看 实时画面，以便指挥； 战勤班 1 人到场录像，进行全程录像 留证； 战勤值班 1 人积极与区分局取得联系，及时调集相关 警力到场， 控制事态发展； 联动单位 xxx 区第一中学警务室 人着便装，带手机到大队门口探查营外是否还有不法分子接应，具体人数有多少，携行的车辆、器具等内容，及时向消防大队指挥中心汇报，并做好围观群众的舆论引导工作。 2、事态中期：抢险救援班 10 人携带盾牌、头盔作为第 一梯队，第一时间到达大门口做好警卫工作，形成人墙，与 聚众闹事者形成对峙，对闹事者翻越营门，辱骂造势，冲击 营区的行为要做好录音录像，同时没有命令坚决不与闹事者 发生肢体冲突。战斗二班 10 人组成 第二梯队 作为第一梯队 的后援及时到位， 第三梯队 由后勤班出动车辆，在必要条件 下利用高压水枪冲散闹事人员。 大队当日值班干部 到场后与其对话，对方仍然冲击营 门，对其进行喊话警告三次： “这里是军事禁区，未经允许 擅闯营区均被视为违法犯罪活动，我们将采取必要的防范措 施”。同时，第一梯队负责拿人，第二梯队负责辅助工作， 1 人利用手机， 对每一组行动进行全程录像。 携带防穿刺手套， 手铐，约束带，辣椒水做好强行管制的准备工作。 对警告置之不理翻越营门，进入营区进行冲击的，由在 场最高领导发出命令，应急处突小组迅速出击，将其控制， 暂时约束其行动自由， 遇有武力威胁， 并对官兵实施攻击的， 要果断予以还击，但不得攻击要害，不得言语挑衅，以制服 为主要目的。然后将不法分子分别安置于不同位置，由专人 看管，等待 110 到场进行移交，同时做好录音录像工作。与 此同时，第一梯队迅速合围营门，切断不法分子后路，防止 不法分子营区外进行增援。 五、善后工作以及注意事项 1、对控制的不法分子要进行简单询问，掌握有效身份， 并进行登记，以防日后打击报复。 2、指挥人员沉着冷静，及时向区公安局请求支援，其 他人员要服从命令听从指挥，在遭受冲击时采取有效措施进 行自卫和防范。 3、在处置遭受恐怖袭击和突发性群体事件时，每名同 志要注意安全，互相协助，共同处置。 4、及时做好现场录像和摄影工作，以便留存相关证据。 5、禁止闹事者在营区内部进行拍摄，前期可进行 3 次 警示：①这里是军事禁区，请不要进行拍摄②请您收回您的 手机，您私自未经同意的拍摄属于违法行为③您的拍摄行为 对我们军事设施及安全构成威胁，若再继续此种行为，我们 有权利采取必要措施，收缴您的拍摄工具，避免对部队安全 造成威胁。 6、处置结束后，要及时对参战官兵开展心理疏导等教 育工作，正确引导，积极应对即将来临的网络舆情攻势，教 育官兵做好本职工作，不要以个人的名义随意发声。 xxx 市公安消防支队 xxx 中队 二〇一七年二月二日