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古代希腊公民观念 公民作为一种政治身份，最早出现于希 腊城邦政治结构之中。希腊文的“公民” 一 词就由城邦一词衍生而来， 其原意为“属于 城邦的人”。所谓公民观念，主要指公民对 自己的身份和政治角色及由此而来的权利 义务的认知，对他们与公民团体即城邦之间 关系的看法以及他们的政治价值取向。 希腊 人的公民观念是公民观念的原始形态。不 过，对二千年前公民观念的研究无法采用现 代的问卷调查方法，我们只能根据史料记载 的希腊公民的政治行为、他们创建的政治制 度及其运作方式以及他们的思想代表所阐 述的政治哲学来发现他们的政治观念。 公民 的政治行为是公民观念的外在表现，城邦民 主制度是其物化形态，而希腊政治哲学则是 其理性的提炼与升华。 一、公民对自己政治角色的认同 希腊城邦是一种非常独特的国家形式。 其外表特征在于其小国寡民的规模， 其本质 特征在于其社会政治结构， 即它是公民的自 治团体，是公民在共同法律下分享共同生活 和权利义务的政治体系。亚里士多德对希腊 城邦进行过经典式的概括。他指出，判别一 个城邦，不是以人口、城垣等为标准，而是 要看它是否由公民组成。“城邦正是若干公 民的组合。” “若干公民集合在一个政治团 体以内，就成为一个城邦”。⑴所以，公民 是构成城邦的基本要素，他们是“属于城邦 的人”。君主制下的臣民也属于国家，但因 为国家属于君主，所以他们归根结底是君主 的臣仆，而公民所归属的国家是公民共同 体，他们是共同体的成员而不是任何个人的 臣仆。这是公民概念的原始含义。 不过，希腊公民只是城邦居民中一种特 殊的身份团体。一般说来，只有纯属本邦血 统的成年男子才能成为公民。这样，占人口 大多数的奴隶、外邦人和妇女就被排除于公 民团体之外了。不过，在城邦演进过程中， 公民资格也有变化。城邦形成之初，往往只 有贵族或具备一定财产资格的人才能成为 公民，下层平民在城邦民主比较发达的时代 才获得公民权。有的时候，因贫穷等原因不 能履行公民义务者就会失去公民权。 当战争 危机或公民人数不足时，还往往吸收外邦人 和被释奴隶加入公民团体。不过，这些变例 并不影响公民的实质意义。 城邦是公民共同 体，只有公民才属于城邦。获得公民资格， 就意味着成为城邦的一分子，而没有公民资 格的居民虽然生活于城邦中，但不属于城 邦。希腊人称呼“雅典人”、“斯巴达人” 的时候，他们指的仅仅是雅典或斯巴达的公 民，不包含其他居民。外邦人被视为侨居的 客民，妇女和奴隶仅属于家庭成员。公民在 一生中，依次成为家庭和村社的成员，成年 后，经过庄重的仪式取得公民资格，这时他 才进入城邦公共生活领域，成为属于城邦的 人。公民观念的核心内容，就是公民对自己 “属于城邦”这种政治角色的认同。 希腊的公民身份只是少数人的一种特 权，在与其他无公民权居民的对照中，公民 的身份和地位才鲜明地凸现出来。与邦内其 他居民相比，他们觉得自己属于城邦。与外 邦公民相比，也只有这个城邦属于他们。这 种感觉十分真实。他们个人的安危荣辱，首 先取决于城邦的命运。当城邦灭亡时，首要 的受害者是他们，奴隶依然做奴隶，外邦人 依然是外邦人，他们却失去了公民特权。失 去了城邦，他们就沦为奴隶或外邦人，有时 还遭到集体屠杀。城邦强盛，首先得益的也 是他们。别的好处且不说，他们最珍爱的自 由是只有在自己的城邦里才能得到的。 所以 公民观念首先是一种特权观念。 公民的这种特殊身份，是部落向城邦演 进过程中部落成员保留下来的一项“历史 权利”。在城邦形成之前，部落成员间的血 缘纽带被视为神圣的，血缘部落与外人之间 的界限非常严格。同一血缘集团的人自视为 一个“自然”的整体。 这种“自然”的整体 在希腊人的观念中又被其宗教信仰和宗教 生活所加强。部落有自己崇奉的神，有自己 的神坛、圣火和祭司。其神垣只有本部落的 人才能进入，其公餐和佳节也只有他们才能 参加。部落的神绝对排斥外人，在这方面， 有严格的禁忌。神不接受外人的祭享，甚至 外人窥见祭仪亦为不祥。⑵这一切都在部落 成员与外人之间形成了坚深的界限， 也无形 中使部落成员产生与部落一体化的感觉。 城邦的共和政治起源于血缘关系，是具 有共同祖先的原始家族和部落的联合。 由部 落演变为城邦，部落成员成为城邦公民，而 城邦的宗教仍然是排外的。人们仍然以部落 时代血缘和宗教共同体的观念来看待城邦， 部落时代个人与社会整体的关系仍然影响 着公民的观念。正如法律史专家梅因所说： “在早期的共和政治中，所有公民都认为， 凡是他们作为其成员之一的集团，都是建筑 于共同血统上的”。⑶尽管在城邦形成和演 进过程中，血缘关系逐渐解体，外邦人不断 被吸收和同化于同族人中， 血缘关系已经变 得混杂，城邦远不再是“自然”的了，即使 如此，它仍然被视为“自然”的，即血缘的 团体。人们仍