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PAGE {档案管理}工程档案编制 工程档案编制 一、了解法规政策 （一）法规 1.《档案法》：第五条、第八条、第十一条。 “第五条档案工作实行统一领导、分级管理的原则，维护档案完整与安全，全社会各方面的利用。 第八条中央和县级以上地方各级各类档案馆,是集中管理档案的文化事业机构，负责接收、整理、保管和提供利用各分管范围内的档案。 第十一条机关、团体、企业事业单位和其他组织必须按照国家规定，定期向档案馆移交档案。” 2.《规划法》：第四十五条。 “第四十五条县级以上地方人民政府城乡规划主管部门按照国务院规定对建设工程是否符合规划条件予以核实。未经核实或者经核实不符合规划条件的，建设单位不得组织竣工验收。 建设单位应当在竣工验收后六个月内向城乡规划主管部门报送有关竣工验收资料。” 3.《建筑法》：第六十一条。 “第六十一条交付竣工验收的建筑工程，必须符合规定的建筑工程质量标准，有完整的工程技术经济资料和经签署的工程保修书，并具备国家规定的其他竣工条件。 建筑工程竣工经验收合格后，方可交付使用；未经验收或者验收不合格的，不得交付使用。” 以上是国家法律要求。归结为一点就是：建设项目要编制完整的竣工档案，并要向城市的建设档案主管机构——城建档案馆移交一套。 （二）规章 1.《科学技术档案工作条例》：第二十八条。 “第二十八条国务院所属的各专业主管机关，根据需要建立专业档案馆，收集和保管本专业需要长期和永久保存的科技档案。 大中城市应当建立城市基本建设档案馆，收集和保管本城市应当长期和永久保存的基本建设档案。” 2.《建设工程质量管理条例》：第十七条、第五十九条。 “第十七条建设单位应当严格按照国家有关档案管理的规定，及时收集、整理建设项目各环节的文件资料，建立、健全建设项目档案，并在建设工程竣工验收后，及时向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案。” 第五十九条违反本条例规定，建设工程竣工验收后，建设单位未向建设行政主管部门或者其他有关部门移交建设项目档案的，责令改正，处1万元以上10万元以下的罚款。 3.《房屋建筑工程和市政基础设施工程竣工验收备案管理暂行办法》：第五条。 “第五条建设单位办理工程竣工验收备案应当提交下列文件： （一）工程竣工验收备案表； （二）工程竣工验收报告。竣工验收报告应当包括工程报建日期，施工许可证号，施工图设计文件审查意见，勘察、设计、施工、工程监理等单位分别签署的质量合格文件及验收人员签署的竣工验收原始文件，市政基础设施的有关质量检测和功能性试验资料以及备案机关认为需要提供的有关资料； （三）法律、行政法规规定应当由规划、环保等部门出具的认可文件或者准许使用文件； （四）法律规定应当由公安消防部门出具的对大型的人员密集场所和其他特殊建设工程验收合格的证明文件； （五）施工单位签署的工程质量保修书； （六）法规、规章规定必须提供的其他文件。” 4.《城市建设档案管理规定》：第六条、第七条、第八条、第九条。 “第六条建设单位应当在工程竣工验收后三个月内，向城建档案馆报送一套符合规定的建设工程档案。凡建设工程档案不齐全的，应当限期补充。 停建、缓建工程的档案，暂由建设单位保管。 撤销单位的建设工程档案，应当向上级主管机关或者城建档案馆移交。 第七条对改建、扩建和重要部位维修的工程，建设单位应当组织设计、施工单位据实修改、补充和完善原建设工程档案。凡结构和平面布置等改变的，应当重新编制建设工程档案，并在工程竣工后三个月内向城建档案馆报送。 第八条列入城建档案馆接收范围的工程，建设单位在组织竣工验收前，应当提请城建档案管理机构对工程档案进行预验收。预验收合格后，由城建档案管理机构出具工程档案认可文件。 第九条建设单位在取得工程档案认可文件后，方可组织工程竣工验收。建设行政主管部门在办理竣工验收备案时，应当查验工程档案认可文件。” 5.《城市建设档案归属与流向暂行办法》：第五条。 “第五条城市建设档案馆的接收范围 （涉及建设工程） （四）城市民用、工业建筑工程档案 １．民用建筑（根据本城市具体情况）。 ①居住建筑工程的总平面图、综合管线竣工图、项目审批、设计说明、工程地质报告和竣工验收文件材料，不同时期典型住宅和各种住宅标准图。 ②公共建筑、行政办公、旅游、外事、科技、文娱、教育、宣传、出版、体育、医疗卫生、商业服务、广播电视、金融保险等重要建筑工程的总平面图及综合管线竣工图、内部主要建筑物竣工图、工程地质报告和竣工验收结论性文件材料。 ２．工业建筑。 ①大中型工厂、矿山、仓储企业的总平面图及综合管线竣工图，主要建筑物的建筑竣工图，竣工验收报告。与全市人民生活关系密切的粮食、副食加工等工业建筑物、构筑物工程档案材料。 ②国防工业企业的厂区总平面图及厂区与外界相连的地下管线竣工图。厂外建筑工程