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西安市未央区辛家庙街道 西煤机社区全国综合减灾示范 社区申报材料 目录 增强民防意识 实现和谐安定 ——西安市未央区辛家庙街道办事处西煤机社区创建全国综合减灾示范社区汇报材料西煤机社区位于西安市东二环北段辛家庙街道东元路 158 号，隶属于西安煤化实业有限公司西煤实业分公司和辛 家庙街道办事处双重管理。西安煤矿机械厂家委会成立于 1970 年，社区占地面积万平方米 （约 151 亩）。住宅楼建筑 面积，公共区建筑面积。辖区内有西安煤矿机械厂住宅 楼、辛家庙派出所住宅楼、鼎新开发公司住宅楼、西煤机 幼儿园、西煤机社区卫生服务站（原职工医院）等。共有住 户 2571 户，人数约 7000 人。其中：离退休人员 2100 余人， 党员 636 人， 70 周岁以上 530 余人， 80 周岁以上老人 100 余人，已办理二代残疾证的 58 人。 “”汶川地震及 “”玉树地震发生后，在未央区辛家庙 街道党工委、街道办事处和西安实业公司的正确领导下， 积极组织社区入驻单位和居民群众参与，以加强组织领 导、排查风险隐患、完善应急管理、搞好居民教育、服务 居民生活为重点，有效地促进了社区防灾减灾工作的顺利 开展。 加强防灾减灾工作领导，为创建美好家园提供组织 保障。 社区防灾减灾工作是城市社会公益性事业的重要组 成部分，也是建设美好家园的重要内容，关系到社区居民 群众的生命和财产安全，关系到经济社会可持续发展和社 区大局的稳定。为了切实贯彻落实国家民政部、减灾委关 于加强社区防灾减灾工作的总体要求，保障社区居民群众 生命财产安全，维护社区和谐稳定。西煤机社区结合“单 位型社区”的特点，成立了以西安实业公司煤机实业分公 司总经理、西煤机社区书记吴广华为组长，西安实业公司煤 机实业分公司副经理曹四喜、西安实业公司煤机实业分公司 党总支副书记赵焕智为副组长的社区防灾减灾工作领导小 组，全面负责西煤机社区防灾减灾工作，组织协调社区防 灾减灾各项工作，坚持以提高社区居民防灾减灾意识为着 力点，以提高社区应急管理能力和提高居民避灾自救能力 为切入点，全力做好社区防灾减灾各项工作。社区居民对 社区防灾减灾工作状况非常满意。 积极开展风险隐患排查，提高防灾减灾工作水平。 排查灾害危险隐患是增强社区抵御风险能力的重要保障， 也是做好社区防灾减灾工作的重要基础。对此，我们针对 社区具体实际，从了解和掌握社区抵御灾害风险存在的漏 洞，便于有针对性地加强社区应急能力建设的角度出发， 把防止社区发生内涝、预防火灾事故、有效处置地震引发 灾害作为主要危险隐患，在社区全面组织开展风险隐患排 查活动，建立社区隐患风险数据库，积极开展社区风险隐 患评估活动，便于社区物业管理部门、社区居委会在灾后 及时掌握灾害信息，做出相应的部署，采取相应措施，降 低灾害损失。一是摸清社区脆弱人群的数量和具体分布情 况。经过深入调查和上门走访，社区现有脆弱人群 2500 余 人，其中：离退休人员 2100 余人， 70 周岁以上 530 余人， 80 周岁以上老人 100 余人；学龄前儿童 400 余人；已办理二 代残疾证的残疾人 58 人。对社区内脆弱人群实施重点保 护，当意外发生时，及时调动应急队伍和志愿者实施救 助。二是认真做好住房及公共设施清查工作。西煤机社区 住宅楼 33 栋，其中多层建筑 30 栋，高层建筑 3 栋，社区内 重点关注房屋 2 处。三是做好社区雨水排污管线清查工作。 通过深入细致的调查，确立了 8 个防洪防汛重点控制点，配 备必要的防洪防汛设施和物资，加强重点防控点的日常监 管和抢险队伍建设。四是做好消防重点部位日常管理工 作。西煤机社区针对天然气管道铺设情况，对消防重点部 位的管理实施有效管理。同时，在高层住宅上按照国家有 关标准统一安装了自动灭火系统，在社区交通干道设置明 显标志，严禁占用、堵塞消防通道，时刻保持社区内消防 通道畅通。五是抓好应急避难场所建设。为有效疏散人 员，防止地震引发灾害，将社区新一区花园、社区南门广 场、太元路学校操场设为应急避难场所，绘制应急避难场所 图，标明应急避难场所位置，在社区主要路口设置标志牌 和指示牌，方便居民就近避难，最大限度地保障居民安 全。 加强防灾减灾制度建设，完善社区应急管理体系。 为提高社区应对各类灾害的处置能力，最大限度地减少各 类灾害的损失，社区按照地方政府和西安实业公司的有关 要求，采取“政府领导、企业主导、社区管理、居民互 助”的救灾工作形式，以保障社区居民生命财产安全和基 本生活为出发点和落脚点，以提高救灾应急能力为核心， 以推进减灾救灾为主线，坚持应急救灾与常态减灾相结 合、救灾减灾并重，广泛宣传发动驻地单位、志愿者，统 筹做好灾前、灾中和灾后各阶段的应对工作，重点关注灾 害来临时房屋的安全状况和人