2021年广播电视大学期末复习行政法与行政诉讼法A.docxVIP

名词解释： 行政法指调整行政权被行使过程中所产生社会关系和对行政权进行规范和控制法律规范总称。 行政关系是行政权被行使过程中所产生社会关系。 行政法律关系指行政法所调整和规范，含有行政法上权利和义务内容多种社会关系。 行政法律关系主体指参与行政法律关系，享受权利、负担义务当事人。行政法律关系主体又称行政法律关系当事人、行政法主休、行政法律主体。 行政法律关系客体指行政法律关系中当事人权利、义务所指向对象。包含：物、行为、精神财富。 行政法律关系内容是指行政法律关系主体所享受权利和负担义务。 行政法律事实指由行政法律规范要求能够引发行政法律关系发生、变更或消亡客观现象或事实，简称法律事实。分为：法律事件和法律行为。 行政法基础标准是贯穿于全部行政法律规范之中，调整和决定行政主体全部行为基础准则。 行政正当性标准是行政法治标准关键内容。指行政权力设置、行使、利用必有依据法律，符正当律要求，不能和法律相抵触。 行政合理性标准指行政机关不仅应该根据法律、法规要求条件、各类和幅度范围作出行政决定，而且要求这种决定应符正当律意图和精神，符合公平正义等法律理性。 行政主体指享受国家行政权力，能以自己名义从事行政管理活动并独力负担由此产生法律责任组织。 行政职权是国家行政权表现等式，是行政主体实施国家行政管理活动权能，只能由行政主体实施。 行政优先权是保障行政职权行使所不可少：有先行处理权、取得社会帮助权、推进有效权。 行政职责是行政主体在行使行政职权过程中必需负担法定义务。 行政立法权是指行政机关制订和公布行政法规、规章权力。 国家行政机关指一个国家统治阶级依据其统治意志依据宪法和相关法律设置、行使国家权力、组织管理国家行政事务机关。也叫国家管理机关，简称政府。 中央行政机关活动范围包含全国行政机关。中国最高国家行政机关是中国国务院。 地方行政机关活动范围及于国家一定地域范围行政机。中国地方行政机关，即地方各级人民政府及其所属工作部门，根据行政区域划分，分为省、市、县、乡四级。 公务员在各级国家行政机关中依法行使国家行政权力，实施国家公务，除工勤人员以外工作人员。 行政职务关系公务员基于其行政职务而和行政机关之间组成权利义务关系。 行政授权指法律、法规将行政职权及行政职责一部或全部授给非行政机关社会组织行使法律行为。 行政委托指国家行政机关在自己职权范围内，将某项行政职能委托给某一机关、机构、企机关、其它社会组织办理行为。 被授权组织指在行政管理活动中，经过法律法规将一些行政职权授予企机关、社会团体和群众性自治组织来行使并负担对应义务法律行为。 行政相对方在行政法律关系中和行政主体相对应另一方当事人，是其权益受行政主体行政行为影响个人或组织。 行政法制监督指国家权力机关、国家司法机关、上级行政机关、专门行政监督机关及国家机关体系以外公民、组织对行政主体及其工作人员是否依法行使行政职权 是否遵纪遵法所进行监督。 行政行为指行政主体行使行政职权，作出能够产生行政法律效果行为。 要式行政行为：指必需依据法定方法进行或必需含有法定形式才能生效行为。 不要式行政行为指不需要含有特定形式或特定程序，只需行为人口头意思表示就可生效行政行为。 具体行政行为指行政主体针对特定行政管理对象实施行政行为，包含行政许可、行政强制、行政处罚等行为，通常以具体、完整行政决定形式表现出来。 抽象行政行为是指行政主体针对不特定行政管理对象实施行政行为。抽象行政行为通常含有普遍性。 行政立法指国家行政机关依据法律要求权限和程序、制订行政法规和行政规章活动。 行政立法主体：指依法取得行政立法权，能够制订行政法规或行政规章国家行政机关。 行政许可指行政主体依据行政相对方申请，依据相关法律、法规要求，经过颁布许可证、执照或同意、登记、认可等方法、许可其从事某项活动、行使某项权利、取得某种资格和能力具体行政行为。 排她性许可又称独占许可，是指某个人或组织取得该项许可后，其它任何人或组织均不能再取得该项许可，最具代表性是商标许可。 非排她性许可又称共存许可，是指能够为含有法定条件任何个人或组织所申请并取得许可。 行政强制指行政主体为实现一定行政目标，保障行政管理顺利进行，对行政相对方人身及财产等所采取强制性具体行政行为总称。 代实施是指行政强制实施机关或第三人替换义务人推行法定义务，并向义务人征收必需费用强制实施方法。 实施罚是指行政强制实施机关对拒不推行不作为义务或不可替换作为义务义务主体，科以金钱给付义务，以促进其推行义务强制实施方法。 行政强制实施指公民、法人或其它组织拒不推行行政法上义务，行政机关或人民法院依法采取强制方法，迫使其推行义务具体行政行为。 即时强制指因情况紧急、为了达成预期行政目标，行政主体不以相对方不推行义务为前提，即对相对方人身自由及财产给予强制活动或制度。