城乡二元社会保障制度研究.docxVIP

? 农村养老保险制度研究 养老保险是什么？ 我国养老金主要分为两类：事业单位人员退休养老金和企业人员退休养老金。 二者实行的不 同制度，被舆论广泛称为养老 双轨制”，两者待遇差距巨大，是一种歧视性的制度，在我国 已经持续20年。 起因 中国的基本养老保险制度实行社会统筹与个人账户相结合的模式。 基本养老保险覆盖城镇各 类企业的职工；城镇所有企业及其职工必须履行缴纳基本养老保险费的义务。 目前，企业的 缴费比例为工资总额的 20%左右，个人缴费比例为本人工资的 8%。企业缴纳的基本养老保 险费一部分用于建立统筹基金，一部分划入个人账户；个人缴纳的基本养老保险费计入个人 账户。基本养老金由基础养老金和个人账户养老金组成，基础养老金由社会统筹基金支付， 月基础养老金为职工社会平均工资的 20%,月个人账户养老金为个人账户基金积累额的 1/120。个人账户养老金可以继承。对于新制度实施前参加工作、实施后退休的职工，还要 加发过渡性养老金。 3.2发展 经过几年的推进，基本养老保险的参保职工已由 1997年末的8671万人增加到2001年末 的10802万人；领取基本养老金人数由 2533万人增加到3381万人，平均月基本养老金也 由430元增加到556元。为确保基本养老金的按时足额发放，近年来中国政府努力提高基 本养老保险基金的统筹层次，逐步实行省级统筹，不断加大对基本养老保险基金的财政投