公共危机管理教材 .pptxVIP

公共危机管理 ;　 建立健全各种预警和应急机制，提高政府应对突发事件和风险的能力。 --摘自《中共中央关于完善社会主义市场经济体制若干问题的决定》;一、公共危机与公共危机管理;公共危机的种类 自然灾害危机：水旱、地震、地质、海洋灾害等 事故灾难危机：安全生产、核事故、环境事件等 公共卫生危机：非典、三聚氰胺、流感等 社会安全危机：恐怖袭击、群体性事件等 。 ;公共危机管理机制;2）公共危机决策机制 3）公共危机应对机制 4）公共危机的新闻发布机制 5）公共危机的善后机制;2、应急管理” 1）应急管理中的“急”是指灾害、事故和事件（以下简称为灾害），包括自然灾害、安全生产事故、社会事件和恐怖事件等四类。 应急管理中的“应”是指应对和对应，要求具有针对性、适时性和有效性。 ;应急管理中的“管理”是指事先的监测、监控和监管和事后的协调、救援、分析和处理。 应急管理的属性具有社会性、科学性和战略性（包括系统性、全局性和长期性）。它属于软科学研究范畴的重要课题。 ;2）生产领域的应急管理 指导思想：是要降低风险、减少损失、社会和谐和安全发展。 应急管理的方针是“安全第一、预防为主、综合治理”和监管前移。 ;安全生产监管工作可以描述为如下的矩阵（七“全”安全矩阵）： 企业主体 政府监察 部门监管 中介服务 媒体监督 全方位