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改变国有土地建设用途的审批(改变土地建设条件)审批操作规范
一、 行政审批项目名称
(一) 名称:改变国有土地建设用途的审批(改变土地建设条件)
(二) 性质:行政许可
二、 设定依据
〈〈中华人民共和国土地管理法》 (中华人民共和国主席令第 28号)第56条;〈〈国务院关于加
强国有土地资产管理的通知》 (国发[2001]15号)
三、 实施权限和实施主体
由县级以上土地行政主管部门审查后,报原批准人民政府批准
四、 行政审批条件
(一) 符合土地利用总体规划、年度土地供应计划;
(二) 符合城市规划。
五、 实施对象和范围
申请改变国有土地建设用途、容积率等土地建设条件的单位或个人
六、 申请材料
(1) 申请报告(原件1份);
(2) 申请人资格认定材料:
①申请人为企业的,提供营业执照、企业法定代表人证书、法定代表人身份证,申请者为
有限责任公司的,提供工商登记注册审批表(注明企业股东名称及股份比例) (复印件各1
份);②申请人为国家机关、事业单位的,提供组织机构代码证、机关事业单位法人登记证、 法定代表人身份证明、法定代表人身份证 (复印件各1份);③ 申请人为个人的,提供个人
身份证或户籍证明(复印件 1份);委托代理的需提供授权委托书(原件 1份);
(4) 委托代理人身份证(复印件 1份);
(5) 国有土地使用证及宗地图(复印件 7份);
(6) 涉及面积调整、改变用途调整的,需提供规划局出具的蓝线图或新建设用地规划许可
证、审批单及定点红线图(整幅复印件 7份);
(7) 涉及面积调整、改变用途调整的,需提供占地权属列表、权属示意图(原件 1份、复
印件6份,办理地点:南宁市高新区滨河路 1号火炬大厦15楼1507-1室);
(8) 如属未竣工的,需提供规划部门审批的新总平面图或规划设计条件通知书;如属已竣
工的,需提供规划部门验收合格证或房屋产权证(整幅复印件 7份);
(9) 属2014年4月29日后新增加住宅建设面积的项目,需提供住房部门出具的项目建设
条件意见书,复印件 2份
(10 )原与土地行政主管部门签订的〈〈国有土地使用权出让合同》和历次签订的补充协议(复 印件各7份);
(10) 如土地已办理查封的,需取得查封法院的同意并提供相关书面证明(原件 1份);
(11) 如土地已设定抵押等他项权利的, 需取得他项权人的同意并提供相关书面证明 (原件
1份);
(12) 相关会议纪要(复印件 7份);
(13) 林业部门出具的占用林地的审批文件(林地使用行政决定书)或不占用林地的证明;
(14) 经受理审查后需补正的其他材料。
特别说明:申请人必须提供真实有效的材料, 凡是要求提供复印件的须加盖单位公章并同时
提供原件核对,如特殊情况无法提供原件核对的, 须加盖原件存放单位的公章, 个人身份证
须双面复印并签名加盖手印,所有复印件必须按原件比例复印,不能缩印或拼接。
七、 办结时限
法定办结时限:20日 承诺办结时限:18日(地价评估、公告、上报政府、签订合同、缴纳地价款、配号、地籍 调查等其他外部工作时间挂起,不计算在承诺办结时限内) 。
八、 行政审批数量 无限制
九、 收费项目、标准及其依据
收取土地使用权出让价款。根据〈〈中华人民共和国城市房地产管理法》 (中华人民共和国主
席令第29号)第18条:土地使用者需要改变土地使用权出让合同约定的土地用途的, 必须
取得出让方和市人民政府城市规划行政主管部门的同意, 签订土地使用权出让合同变更协议
或者重新签订土地使用权出让合同, 相应调整土地使用权出让金。根据〈〈国务院关于加强国
有土地资产管理的通知》(国发[2001]15号)规定,土地使用者需要改变原批准的土地用途、 容积率等、必须依法报经市、县人民政府批准。对原划拨用地,因发生土地转让、出租或改 变用途后不再合划拨用地范围的, 应依法实行出让等有偿使用方式; 对出让土地,凡改变土
地用途、容积率的,应按规定补交不同用途和容积率的土地差价。
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