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对新时期供电企业工会劳动保护工作的思考
切实保护劳动者在劳动过程中的生命权和健康权(即劳动保护
权) ,维护劳动者家庭的幸福和社会稳定是供电企业劳动保护工作
的重要职责。工会能否切实履行这一重要职责,对保持企业稳定、
实现“安全发展”、创建和谐企业有着极为重要的意义。
这里就供电企业职工劳动保护工作中存在的不足以及创新工
会劳动保护工作提出简浅的思考。
一、当前供电企业职工劳动保护工作存在的不足
随着电力工业的快速发展,电力建设和生产任务日益繁重,
电力技术和设备不断更新,电力作业环境不断变化,劳动保护标
准和要求的不断提高,现有的劳动保护工作观念、工作方式、工
作手段等与新时期电力生产发展和保护职工劳动健康的要求有的
已不相适应,具体表现在以下几个方面:
1 .职工劳动保护的观念和意识,与新时期劳动保护工作的高
标准高要求不相适应。劳动保护的观念没有真正做到深入人心,
还存在着必须要监督的被动局面,首先没有形成职工在生产劳动
工作中主动维护自身安全与健康,由“要我安全健康”转变为“我要
安全健康”的自觉行为。其次没有形成全员劳动保护的观念。认为
安全生产、劳动保护是现场作业人员的事情,安全生产由安监部
监督,劳动保护用品由人力资源部发放,没有树立起全体职工“关
爱生命、关注安全”的企业安全文化理念。再次有相当一部分职工
没有认识到自己所从事的工作及其环境对劳动者本身存在的安全
隐患及对健康的影响,对规避的方法和必要的防范措施等不知情。
2 .职工劳动保护的档次与新时期电力发展的要求不相适应。
当前的职工劳动保护,还仅仅停留在安全规程操作的监督和简单
的安全帽、安全带、绝缘鞋等劳动防护用品的发放上,更深层次
的劳动保护还没有提到议事日程,如劳动保护工作标准、劳动保
护监督检查的工作规范、外界对电力岗位操作者的影响、生产劳
动环境对生产劳动工作人员身体健康的损害以及劳动者的休息、
休假权等。
3 .工会劳动保护人员的专业业务能力与新时期电力发展水平
不相适应。电力工会是实施职工劳动保护群众监督最主要的主体。
工会劳动保护专责人员的专业水平决定了全局职工劳动保护工作
的水平,在某种意义上也可以说决定了职工工作和劳动的安全健
康水平。但是,当前电力企业工会劳动保护工作人员存在以下几
个方面的问题:(1)专业业务水平不高,且人员极不稳定;(2)岗位
不能保证,劳动保护专责岗位只能兼职;(3)年轻的、高学历高素
质的人员严缺乏。
4 .工会劳动保护与企业安全生产息息相关,安全生产的重点
是设备和人身的安全,忽视了劳动者心理健康对安全生产的影响。
新时期劳动保护就是要在保护劳动者人身安全与健康的基础上,
进一步研究与探索职工心理健康对安全生产的作用与反作用,建
立健全相应的管理制度与管理方法。
5 .基层工会的劳动保护检查员,在责、权、利不匹配、激励
机制不完善的情况下,不能积极主动进行劳动保护检查,工作的
责任心不强,劳动保护监督检查的作用就不能很好的发挥。
二、劳动保护工作与电力发展不相适应的原因
电力工会劳动保护监督检查工作与新时期电力事业的高速发
展存在许多的不适应,原因是多方面的,归纳起来,主要有以下
几个方面:
1 .电力企业普遍存在的重生产、重基建、重营销的倾向,对
设备和人身的安全非常重视。但是,对职工的劳动保护特别是在
生产作业中的身体健康、工作环境对职工健康的影响没有引起足
够的重视。
2 .工会、职工代表和安保部门三者的配合协调不到位,优势
不能互补。特别是在大多数人的认识中,劳动保护只是工会的事,
所以形成了工会在职工劳动保护工作中“单打独斗”的局面。
3 .激励机制不健全,相关的配套措施不落实,各级工会劳动
保护监督检查人员的积极性不能充分发挥,特别是班组劳动保护
检查员的作用受到限制。
4 .工会及工会劳动保护监督检查的职权设定限制了工会劳动
保护监督检查的力度与效果。
5 .职工劳动保护监督检查工作手段落后,必要的经费和设备
不能保证,工作条件限制了劳动保护工作的创新与发展。
三、做好新时期工会劳动保护工作的思考
切实做好以群众监督为主要内容的工会劳动保护工作,对于
建立健全劳动保护管理体制,落实各项劳动安全卫生措施,保障
职工生命安全和身体健康有着不可替代的重要作用。做好新时期
供电企业职工劳动保护工作应从以下几个方面人手:
1 .坚定不移
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