关于纳税服务需求的发言.docxVIP

关于纳税服务需求的几点思索 首先，我个人觉得今天这个座谈的课题非常好， 以往我们的工作总是以强化税收征管为重点， 以组织税收收入为目的， 而今天把“纳税服务需求”作为一个重要的课题，这实际上代表着我 们税务机关工作理念的重大转变。 党的十七届二中全会提出加快 转变政府职能， 建设服务型政府， 而强化纳税服务是转变政府职 能、建设服务型政府的重要内容。 总局在《全国税务系统 2010-2012 年纳税服务工作规划》的指导思想中就明确提出 “以纳税人合理需 求为导向，丰富服务内容，创新服务手段，完善服务机制，提升 服务质效，积极构建和谐的税收征纳关系和服务型税务机关。 ”，这是对纳税服务未来发展的一个准确定位。 作为一名基层税务工作者，我想就纳税服务需求谈几点肤浅的认识： 一、对纳税服务需求的定位 纳税服务贯穿于税收工作之中。从广泛的意义上讲，税务 人员所做的一切工作都是纳税服务。 随着税收管理内容的深化与 发展，纳税服务的内容也更加深入和全面。 掌握纳税人的所想、 所盼、所愿，是做好纳税服工作务的前提 。只有税务部门的纳税 服务与纳税人的服务需求这两者结合好，税企关系才能更加和 谐，最终达到税收征管水平的提高， 公民纳税意识的增强。 可以 说纳税人的需求就是税务部门纳税服务工作的行动指南。 以纳税 人的需求为导向， 就是依据纳税人合情、 合理、合法的各种服务 需求，为纳税人提供人性化、个性化的服务， 它不仅可以使我们 . 的纳税服务工作直接找准服务的切入点， 使纳税服务工作迅速得 到健全和完善，同时还可以有效地引导纳税遵从， 提升征管水平， 降低征纳成本，和谐征纳关系，促进经济发展。 二、 纳税人到底需求什么 要以纳税人需求为导向优化纳税服务， 首先就要明确纳税人 到底需求什么。 我在基层工作了五年， 给我的感觉是纳税人最需 要的不仅仅是“一杯热茶，一张笑脸” ，而是希望办税手续再少 一些、工作效率再高一些、办税时间再短一些、纳税成本再低一 些、宣传渠道再多一些、征纳沟通再近一些。前段时间，我局就 开展了纳税服务工作问卷调查， 通过统计分析， 我们发现当前纳 税人的服务需求呈现多元化发展趋势，主要体现在： （一）“透明化”需求。一是希望税务部门能够对一些新的税收政策规定给予及时的宣传和辅导， 便于纳税人准确了解和掌握。二是在征纳双方对某些税收政策和业务规定理解有分歧时，税务部门能及时给予权威的解释。 （二）“公平化”需求。希望税务部门在税收执法和纳税服 务上能一视同仁，杜绝“关系税” 、“人情税”，使所有的纳税人 都能享受公平待遇。同时，对税收优惠政策能及时实施。 （三）“减负”需求。希望进一步减轻办税负担，如减少办税程序，减轻资料报送，降低纳税成本，缓解征收期缴税拥挤等问题。 （四）“个性化”需求。希望税务部门能够按照纳税人不同 . 程度的需求实施分类服务和分类辅导，提供动态服务和特色服 务。 （五）“主体”需求。希望税务部门在建章立制、改进服务 时，设身处地地为纳税人着想，突出纳税人的主体地位，并以征 纳平等为思想基础，建立平等、互信、和谐的征纳关系。 （六）沟通需求。希望加强税务部门与纳税人之间的互动， 通过举办税收培训辅导班、 建设网上办税服务沟通平台、 定期走 访等多种方式，加强与纳税人交流，多听取相关纳税人的意见， 以增强税收政策、 征管制度、服务措施的可行性， 提高服务效能。 三、纳税服务需求如何获取与响应 我个人认为，做好纳税服务工作必须尽可能地获取纳税服务需求并积极响应。近两年来，我局在开展纳税服务工作中，始终坚持以人为本 , 牢固树立“始于纳税人需求、基于纳税人满意、终于纳税人遵从”的服务理念，紧紧围绕纳税人的需求，广开渠道、搭建平台，准确把握、科学分析纳税人的实际需求。我们采取了“多措并举”来了解和掌握纳税人的实际需求。如，深入企业搞好调查研究 ; 定期召开纳税人座谈会征求意见；向纳税人发 放调查函和设立意见箱； 借助第三方力量 （比如街办、 行业协会）反馈信息；邀请人大代表、政协委员、特邀监督员明察暗访；开 设局长热线， 倾听纳税人的诉求； 借助上级机关网站了解纳税人需求信息等， 使我们的纳税服务工作在满足纳税人合法合理的需求中开展。 我们根据辖区内纳税人的特点， 定期分层次地研究分 . 析，针对他们不同的需求 , 提出不同的服务措施。在掌握纳税人需求的内容后， 我们局里有针对性地对纳税服务工作进行了一些改进，并推出一些个性化、有特色的服务，获得了良好的社会效果。 （一） 优化纳税咨询渠道，做到有问必答 针对纳税咨询日益增多的状况， 我局在受理纳税咨询问题上 进行了一系列的优化。 一是专门抽调业务骨干处理纳税人提出的 有关问题，杜绝“有问不答” ；二是要求税政、征管、发票、办 税服务厅向社会公开咨询电话