群体性事件预防和处置工作预案.docxVIP

预防群体性事件和处置工作预案 为进一步加强各类突发群体性事件的预防、处置工作， 提高依法妥善处置各类突发群体性事件的能力，全力维护全 镇的社会政治稳定，迎接北京奥运会和K山申遗工作，特制 定如下工作预案： 一、指导思想和目标 以党的“十七大”精神和“三个代表”重要思想为指导， 坚持“党委领导、各负其责、超前预防、快速反应、依法处 置、不留隐患”的方针，以发现得早、控制得住，解决得好 为目标。加强工作预案建设，健全责任体系，强化措施落实， 提高有效预防和妥善处置各类突发群体性事件的能力，全力 维护全镇社会政治稳定。 坚持科学发展观，践行执政为民的本质要求，坚持预防 为主，抓早抓小抓苗头，立足教育与疏导，化解矛盾，解决 问题，把群体性事件解决在基层，解决在当地，解决在萌芽 状态，妥善处置群体性事件，预防和减少群体性事件发生及 产生社会危害，坚持提早预防的原则。 二、组织机构 1、经镇党政研究，决定成立突发性群体性事件处置领导小 组。 组长：陈挺 副组长：陈文军 黄俊 成 员：李斌斌、阳茂平、李许明、王跃明、郭华斌、肖 匡、 2、领导小组下设办公室， 李斌斌同志兼任办公室主任, 办公室设在镇政法办。 三、 处置原则 1、 坚持认真对待、实事求是、依法解决问题和思想疏 导教育相结合的原则。要坚持依法办事，依据相关政策法规 进行说服劝导，以解决问题为根本，积极化解矛盾，维护稳 定，防止事态扩大 和蔓延，尽力把矛盾化解在本级。 2、 领导小组各成员要认真 负责，高度重视突发性群体 事件，按照职责分工开展工作。 3、 及时沟通，把握事态动向。一旦发生突发性群体事 件，应立即按照处置预案进行处置，成员间要互通情况并及 时向组长、副组长报告，以便进一步采取措施。 4、 发生突发性群体上访事件，启动突发性群体事件处 置预案。 四、 工作职责 1、突发性群体事件处置领导小组办公室要密切关注动 态，要突出做好预防工作；负责与相关部门一起做好信访接 待工作，参与研究答复意见、解释有关政策法规，做好群众 的思想工作；及时将事件总体情况上报领导，并提出初步处 理意见；负责落实领导指示精神，组织、协调各有关部门处 理上访事件；按照“谁主管、谁负责”原则，及时通知所涉 及部门做好调查处理工作；负责对事件解决的跟踪、催办、 反馈工作。 2、 加强值班人员的管理，做好应对复杂局面的准备， 必要时可调动全部力虽，确保我镇安全。 3、 办公室负责接待群众时要态度和蔼，做到耐心解释, 避免激化矛盾。 五、落实责任制 1、 进一步落实领导责任制，要把责任制继续摆在核心 位置，严格落实“一把手”负责制，对预防和处置群体性事 件工作要亲自过问、亲自部署、亲自督查。 2、 坚持督查通报制度。重要时段实行“一天一查报”、 平时实行“一月一通报”、“一季度一小结”，进一步健全 完善激励约束机制。 3、 严格执行责任追究制度。进一步细化和完善责任追 究责任制度，对责任心不强、工作不力、问题较多的村和部 门单位，坚持“一票否决”或“黄牌警告”，取消评先评优 资格。 合同管理制度 1范围 本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励； 本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。 2 规范性引用 《中华人民共和国合同法》 《龙腾公司合同管理办法》 3定义、符号、缩■略语 4职责 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。 4.5 合同管理部门履行以下职责: 建立健全合同管理办法并逐步完善规范; 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量; 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保） ，检查合同的履行情况; 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用; 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理; 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作; 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作, 4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责: 4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书” 签订合同时，检查对