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我国目前社会信用的现状 近年来，在资本市场、商业交易、个人消费等层面出现的失信行为，以及商业欺诈、逃税、骗税、毁约、拖欠账款、抢占字号、虛假投资、虛假广告、虛假新闻报道、互联网虛假信息等现象屡见不鲜，信用缺失已成为当前经济社会发展 的 瓶颈 ，不仅影响到人们的日常生活，也影响到我国市场经济的健康发展。具体表现为：一、生产领域里假冒伪劣商品泛滥。 据不完全统计，我国年均假冒伪劣产品的产值有 13000 亿元 之多，相当于一年国内生产总值的 15%以上，国家每年因此 损失税收 250 亿元。而我国市场上的假冒伪劣商品充其量只 查处了 1/10 甚至 1/20。正如原全国打假办主任、 国家质量技 术监督局局长李传卿所言： 十年打假， 声势浩大， 收获甚微。制假售假不仅表现数量大、品种多、范围广的特点，而且 已经呈现明显集团化、区域化的发展趋势，甚至出现产供销 一条龙的现象。此外，近几年来，全国每年因建筑工程倒塌 事故造成的损失和浪费在 1000 亿元左右，而且至今仍有 20% 的工程没有达到国家规定的标准。二、流通领域里贷款和债 务拖欠、信用方式退化与合同失信严重并存。 一方面，贷款和债务拖欠日趋严重。据专业机构统计分析， 在发达市场经济中，企业间的逾期应收帐款发生额约占贸易 总额的 0.25-0.5% 。而在我国，这一比例高达 5%以上，而且 这一比例被远远低估。在国企改革深化的过程中，改制企业 逃避银行债务的现象比比皆是。据中国人民银行统计，截至 2000 年底，在四家国有商行开户的改制企业有 62656 户，贷 款本息 5792 亿元，其中经金融债权管理机构认定有逃避债 务行为的改制企业有 32140 户，占 51.29%，逃避银行贷款本 息 1851 亿元，占贷款本息的 31.96%。此外，企业间的 三角债 严重，而且拖欠势头正在向银行利息、 国家税收方向发展，成为目前我国经济生活的一种瘟疫。另一方面，信用方式退 化。据统计，我国目前的现汇支付仍高达 80%。中国城市居民中只有 5%向银行借过钱，信贷消费只占国家信贷总额的 1%，而在美国，信贷消费占 GDP 的比重高达 55% 。此外， 我国合同失信现象严重。据有的学者研究表明，目前我国每 年订立的经济合同大约有 40 亿份左右，但合同的履约率仅 有 60% 。合同失效率高达 40%。而据最新统计，近几年来合同交易只占整个经济交易量的 30% ，合同履约率只有 50%左右。换言之，在中国签署的贸易合同中，有一半没有履行。 三、分配领域里偷税漏税现象严重。 偷税漏税是我国经济生活中经济秩序混乱的重要表现。其中 汕头现象 最为典型。近几年来，由于一度偏差的工作指导 思想，广东汕头的逃税骗税、逃汇骗汇等 不讲信用 的现象 十分猖獗。 在过去几年里， 当地 1000 多户出口企业， 98%以 上存在违法犯罪。 据不完全统计， 他们共虚开增值税发票 8.8 万本，虚开税额 223 亿元，涉嫌骗税 42 亿元。四、消费领域里欺诈哄骗盛行。 据统计，我国商业欺诈案件的年增长率已超过 30%。概括起 来，我国商业企业对消费者的欺诈行为主要表现为商业质量欺骗、价格欺骗、服务方面的欺骗、商场在促销活动中的欺骗、经营方式的欺骗及企业形象和商场实力的不真实宣传等方面。据统计， 2003 年 11 月，全系统共查处提供虚假文件 骗取登记、虚假出资、虚报出资、抽逃出资企业 2.3 万家， 吊销违法企业营业执照 15.3 万家。查处无照经营业额 211 万 户次，取缔无照经营 47 万户，查处各类食品违法案件 1 .03 万件，制假售假案件 24 .24 万件、商业欺诈案件 5159 件。 受理消费者申诉 70 .66 万件，查处侵害消费者权益案件 15 .45 万件，广告违法案件 6.88 万件，商标侵权案件 2 .87 万件， 合同违法案件 1 .74 万件，其中合同欺诈案件 3173 件。另据 商务部《中国外贸企业信用体系白皮书》发布的信息：中国 每年因逃废债务造成的直接损失约为 1800 亿元，由于合同 欺诈造成的损失约 55 亿元，由于产品质量低劣或制假售假 造成的各种损失 2000 亿元。在今年召开的全国人代会上，人大代表疾呼： 在市场经济条件下， 信用缺失对经济发展的破坏力尤其明显。从近年来发生的假汾酒事件、龙口粉丝事件、苏丹红鸭蛋事件到欣弗事件，可以清楚地看到一个行业 的信用问题可能导致整个行业的崩溃危机。应当承认，我国 在一段时间里社会信用水平出现了下滑的态势。建立诚信的 社会环境已经不光是一种道德诉求，而是关乎人民的健康、 经济的发展、 企业的兴衰。 国务院总理温家宝在全国人大十 届五次会议上的政府工作报告也特别强调，我国要进一步加 快相关的法律、 法规建