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矛盾纠纷排查化解工作制度
为切实维护社会安定稳定, 加速推进“和谐社迳”建设步伐, 建
立健全矛盾纠纷快速排查调处机制,完善制度、落实责任,确保
矛盾纠纷排查调处工作取得实效。经研究,制定如下工作制度。
一、矛盾纠纷排查化解工作会议制度
1、定期会议。乡矛盾纠纷排查调处中心年初或年终须召开中
心工作会议,总结工作,调整和充实排调队伍,制定继续排查调
处工作年度方案,安排部署排调工作,确定排调重点,分解排调
任务。并每月召开一次会议,及时掌握本乡矛盾纠纷的发展趋势、
发生情况以及各级排查组织排查矛盾纠纷的情况,查找原因,分
析特点,加强指导,研究制定复杂疑难矛盾纠纷的调处措施。
2 、不定期会议。中心根据工作需要可随时组织召开矛盾纠纷
调处协调分析会议, 对难以解决的矛盾纠纷进行认真地分析研究,
共同提出解决办法,并落实相关责任单位和责任人。协调会议由
乡调解中心主任或副主任负责组织实施,调解中心各成员必须按
时参加会议,不准迟到、早退或无故缺席。
3 、定期会议由乡调处中心主任或副主任组织召开;不定期会
议由主任或副主任根据实际需要组织召开,也可由其成员建议,
由主任或副主任组织召开。调解中心各成员必须按时参加会议,
不准迟到、早退或无故缺席。
二、矛盾纠纷受理排查登记制度
1、乡矛盾纠纷调处中心应受理由村调委会、社区调委会未能
调解成功的矛盾纠纷。
2 、中心工作人员、 调解人员受理纠纷时要认真做好接待服务。
如果是口头申请, 接待人员应认真听取当事人对纠纷情况的陈述,
并做好接待笔录。接待笔录要严肃认真,体现当事人原话原意,
不得添加任何水分。笔录原则上要有当事人的签名或手印确认。
3 、受理排查纠纷登记,要使用统一的《受理事项登记簿》和
《排查整治登记簿》,受理事项登记的内容包括:受理时间、申请
人和被申请人的姓名、性别、民族、年龄、职业、工作单位、住
址或电话、纠纷的性质、起因和简单过程等。
排查整治的内容包括:排查时间、地点、排查人姓名、被排
查的纠纷种类、性质、起因苗头、当事方基本情况、责任方等,
要逐项认真填写,不得遗漏。并注意妥善保管,严防遗失。
4 、受理事项登记后, 对当事人所反映的纠纷情况要注意保密,
不经当事人同意,不得随意泄漏。
5 、调解人员将对受理矛盾纠纷的要求及时向中心主任或副主
任汇报,由主任或副主任确定事件进行调处,将确定的调处时间、
调处地点、调处人员及时告知纠纷当事方,确保当事方能按时参
加调处。
三、矛盾纠纷排查制度
1、不定期排查与集中排查、普遍排查与重点排查相结合,实
行全覆盖、全方位、多层次排查,做到情况早发现、早报告、工
作早到位、问题早解决。
2 、重大节假日、敏感时期和纠纷多发期,要及时组织人员集
中排查;对重点单位、重点人、重点事,加大排查力度,进行重
点排查。及时了解和掌握可能发生的矛盾纠纷隐患。
四、矛盾纠纷预警制度
1、制定完善处置群体性矛盾纠纷和突发性事件的应急预案,
建立健全统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的工作机制;
建立健全矛盾纠纷信息网络,发挥基层治保、调解组织、治安中
心户长、调解信息员作用,及时了解和掌握矛盾纠纷信息动态。
2 、对于重大的矛盾纠纷,调解中心要及时受理,多种手段并
用,努力解决在初始阶段或萌芽状态。
3 、发现重大纠纷隐患 (可能发生群体性上访、 群体斗殴现象)
应当及时报告乡主管领导,并及时上报矛盾纠纷排查调处中心。
4 、各社区、村调委会应于每月底将所掌握的矛盾纠纷隐患情
况上报乡综治治理办公室。
五、矛盾纠纷调处制度
1、对各类矛盾纠纷坚持村(居)先行调处的原则,对于调处
不成功的纠纷,由村(居)出具调处意见,提交矛盾纠纷排查调
处中心进行调处。
2 、在中心受理的矛盾纠纷时,能及时调处的,组织调解人员
及时进行调处,不能及时调处的,告知当事方可择日调处。
3 、涉及两个或多个村(社区)之间的矛盾纠纷,由中心负责
组织涉及到的村(社区)调委会成员共同召开联席会议,协商调
处措施并组织实施。
六、矛盾纠纷交办、督办制度
1、各村、社区调委会对中心交办的有关排查、调处矛盾纠纷
任务
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