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社会力量参与公共文化建设研究 _ 基于上海市徐汇区政府文化职能的视角 华东师范大学 M P A 学位论文 社会力量参与公共文化建设研究 论 论 论 论 文 文 文 文 摘 摘 摘 摘 要 要 要 要 随着物质生活水平的提高, 人们的精神文化需求迅速增长 , 越来越呈现出多 层次、多样化、多方面的特点。群众对公共文化的服务内容要求进一步扩大, 服 务方式要求进一步改进, 服务途径要求进一步丰富 。 而目前公共文化建设依然存 在 人 民 群 众 日 益 增 长 的 精 神 文 化 需 求 同 公 共 文 化 服 务 能 力 与 水 平 不 相 适 应 的 矛 盾。 城乡公共文化发展不平衡 , 公共文化建设长效机制尚未形成, 公共文化基础 设施落后,公共文化资源总量偏少、质量不高等问题日益显现出来。 由于各级政府的资源与能力有限, 公益性文化机构的服务能力又无法进一步 拓展, 这就要求政府切实转变职能 , 实现由 “办” 文化向 “ 管 ” 文化转变 , 由管 理直属单位向社会管理转变, 积极引进社会力量参与公共文化建设 , 通过政府与 社会 “ 两条腿 ” 走路的方式切实解决公共文化产品供需矛盾, 更好地保障人民群 众的基本文化权益。 本文以公共管理理论为基础, 以上海市徐汇区引入社会力量参与公共文化建 设的现状为实例, 阐述了社会力量参