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当前世界金融发展的十大特征和趋势
随着经济全球化进程的加快及信息网络技术的迅猛发展,当前世
界各国金融业发展已明显呈现以下十大特征和趋势:一是金融管制放
松化;二是金融创新化;三是金融市场全球化;四是融资证券化;五
是银行经营国际化;六是银行业务全能化;七是银行资本集中化;八
是金融业电子网络化;九是国际货币结构多元化;十是金融监管国际
化。
一、金融管制放松化
20 世纪 80 年代以前,西方国家普遍对利率实行管制,如制定存
款利率最高限,规定商业银行不得对活期存款支付利息等等。虽然这
些管制对稳定金融秩序起到了一定的作用, 但到 80 年代以后,这些早期形成的金融法规实际上已很难适应经济发展的需要;而且,金融管
制对金融业的某些消极作用,也在相当程度上激发了西方各国金融创新的热情。正是基于这一背景,西方国家纷纷掀起了以“自由化”为特征的金融改革浪潮。首先是价格自由化,即取消存款利率限制,放开汇率管制,取消证券交易中的固定佣金制度;其次是扩大各类金融机构的业务范围和经营权力,使其公平竞争;三是改革金融市场,放松金融机构进入市场的限制,丰富金融工具和融资技术,加强和改善金融市场的管理;四是实行资本流动自由化,相继放宽外国资本、外国金融机构进入本国金融市场的限制,以及本国资本和金融机构进入国外市场的限制。
20 世纪 80 年代以来,美国提出了新的金融改革方案,逐步放松
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对存贷利率的管制,力图改革其旧的金融体制。 1999 年底,美国还颁
布实施了《金融服务现代化法案》 。该法案最终废除了形成于 1933 年
的格拉斯—斯蒂格尔法中的主要条款,消除银行业、证券业和保险业
之间的行业壁垒;改革跨州银行法,统一国内金融市场;允许工商企
业对金融机构拥有更多的所有权,以此拓展金融机构的资本来源。在
日本,放开利率的存款 ( 包括大额定期存款、 货币市场证券、 大额存单
和外汇存款等 ) 在银行和其他金融储蓄机构吸收资金总额中的比重。 从
1989 年起,日本对短期贷款基准利率的确定方法也进行了改革, 以前
主要根据贴现率确定基准利率,现在则考虑融资成本和其他多方面的
因素。在逐步放开利率的同时, 日本还对其银行法第 65 号条款进行了改革,取消了银行与其他金融服务业之间的行业限制。日本《 1981 年新银行法》和修改后的《证券交易法》规定银行可以经营公债,同时
允许证券公司从事大额可转让存单的交易, 允许其设立中期债券基金,并用这些基金开设现金管理账户。此外,证券公司还获准向顾客发放
以公债为担保、不限用途的贷款。在英国, 1986 年 10 月 27 日,伦敦股票交易所允许外国银行、保险公司以及证券公司申请成为交易所会
员,允许交易所以外的银行或保险公司甚至外国公司 100%地购买交易所会员的股票, 此次改革被人们称之为金融 “大爆炸”,其核心就是利率的自由化和金融业务的自由化。 在 1985 年,欧共体推出了 “银行业协调第二指令”的金融改革方案。该方案规定:一是欧共体成员国的
金融机构在本国获得营业执照以后, 均可在其他成员国设立分支机构,经营母国所批准的诸如存款、租赁、参与股票发行、投资管理等广泛
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的金融业务,而不考虑东道国的银行是否允许经营这类业务。二是在
对待非成员国金融机构方面,遵循对等原则,凡给予共同体银行与本
国金融机构同等待遇的非成员国, 其银行也可在欧共体获得同等待遇。
这一期间,许多发展中国家在“金融深化”理论的影响下也逐步实行
了金融体制改革。例如,减少政府对金融的干预;实行商业银行民营
化;实行利率自由化;实行金融对外开放;放松金融管制等等。从一
定意义上讲,这些改革提高了金融效率,促进了金融体系的完善与发
展。
90 年代以来,虽然先后出现了诸如墨西哥金融危机、 巴林银行倒
闭及亚洲金融危机等恶性事件,一定程度上延缓或阻碍了金融自由化
的进程,但从总体趋势看,随着美国、日本、欧共体等西方主要国家
金融改革方案的实施和生效,以及各国金融监管水平的提高,各国金
融发展必将渗入越来越多的市场化和国际化因素。
二、金融创新化
一般而言,金融创新主要体现于期权和期货交易的发展,证券市
场上大量新的交易方式和金融工具的出现,以及银行国际业务中货币
和利率的互换、票据发行便利和远期利率协议等新的交易技术和业务
的发展。
20 世纪 60 年代初,金融创新主要是逃避金融控制和资本管制,
这一时期最具代表性的金融创新即是欧洲货币、 欧洲债券和平行贷款。
在 70 年代,金融创新与 60 年代
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