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- 2020-12-06 发布于山东
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看国外如何稳定物价
物价的飞速上涨引发了无数人的关注,近来国务院出台了一系列的措施来稳定、调控物价,一些前期疯涨的农副产品价格出现了明显的回落,并日趋稳定。
物价上涨的原因错综复杂,也绝非只有中国一家,世界上的很多国家都正在遭遇或者曾经遭遇过物价快速上涨的
情况,我们能从外国稳定物价的一些做法中学到些什么 ?
日本 :以独特的农产品流通体制稳定物价
日本一直是世界上零售物价最稳定的国家之一。其稳定物价的成功做法包括:
一是高度重视生活必需品供给的稳定。日本提出,确保市场上生活必需品的供给,对于物价总水平的稳定具有决定性的意义。如蔬菜等鲜活农产品的生产和供给状况极易受气候影响,价格波动的频率和幅度远大于其他生活必需品。因此,日本的各种经济组织,一方面指导蔬菜等农产品的生产和上市有计划地进行;另一方面,当出现菜价一定程度或大幅度上升时, “稳定蔬菜供给基金”等组织根据市场的有效需求,不失时机地向市场增投蔬菜,扩大供应,保证需求,
从而平抑菜价。 对石油制品类, 则通过增加储备来调节供求。
二是政府紧握流通的批发环节,调控生产和市场,稳定物价。在日本,农产品批发业主要是经营粮食、蔬菜、果品的批发,主要组织形式是各类农产品批发市场。由于分散交易很难看准市场的动态和价格的走向,而只有当众多的交易对象聚集在一起时,通过“供求竞争”所形成的价格才是合理的。所以,政府高度重视并充分利用批发市场的作用,促进流通、调节供求、稳定物价。为此,大藏省和东京都联合出资兴建农产品中央批发市场,以便于政府对东京整体市场进行有效监督和调控,并促进市场的繁荣,进而为稳定物价奠定坚实的基础。
三是严把公用事业收费标准, 稳定物价总水平。 在日本,对由公共部门(各级政府或政府外围组织)经营、限制一般
企业进入的领域,如公路、公共汽车、铁路、供水等公用事业,其收费标准的确定要由国会、政府和地方公共团体(类似于我国的地方政府)三方直接参与。在公共事业收费标准的变更上,政府采取严格限制、谨慎对待的态度,同时考虑对居民生活、物价总水平的影响,确保物价总水平的稳定。
四是建立、健全统计和信息系统,及时公开经济信息,引导消费,稳定物价。日本不仅把统计和信息系统作为制定政策的重要基础,而且把及时公开经济信息作为强化民众监督、防止“搭车涨价”和不正当竞争的手段加以运用,尽可
能迅速地向国民提供有关商品供求、价格变动的正确信息,引导消费者保持合理的消费行为,防止因抢购、囤积等不正当行为引起物价上涨。在经济企划厅物价局设置的“物价热线电话”,倾听消费者对物价的意见和建议,接受消费者的投诉,解答消费者的咨询等。可靠信息的有效传递,是稳定民心和稳定物价每时每刻都不可或缺的环节。
英国 :采取财政政策与货币政策的协调配合稳定物价
英国上世纪 90 年代末工党执政以来,始终重视采取综合运用财政和货币政策,避免经济过热和衰退,确保经济平稳健康运行。在英国前财政大臣,现任首相布朗的领导下,英国央行在货币政策上的独立性大增。一方面实行由英格兰银行独立决定利率,采取渐进式加息的货币政策,遏制通货膨胀,从而使英国经济走出繁荣―泡沫―破碎的怪圈,通货膨胀率多年保持较低水准。另一方面,政府扩大支出,保持了宽松财政政策。布朗把这种财政政策与货币政策“一松一
紧”协调配合,实现经济稳定增长称之为“英国模式” ,并作为一个经济增长的成功范例推荐给其他国家。根据经济合
作与发展组织( OECD )的报告显示, 1997 年至 2006 年,英国年经济增长率达 2.7%,高于欧元区 2.1%的平均增长率, 2007 年度更是接近 3%,英镑则呈 10 年来最坚挺之货币。
此外, 2007 年英国政府还对公共部门的薪资上升施压,其总体上符合 2% 的通胀目标。
希望
法国 :采取“目标价格”稳定物价
根据法国国家统计局 2008 年 1 月 15 日公布的数字, 2007 年法国物价比前一年上涨了 2.6%,是自 2004 年以来上涨最快的一年。但在欧元区国家中排名依然比较靠后。法国的物
价能够保持基本稳定或小幅度增长,与政府的管理政策直接相关。法国政府力求在商品供与求这两个不断变化的因素之间寻求大体平衡,使生产者和消费者都能接受。其中干预的重要手段之一,是建立以“目标价格”为中心,配以不同类型辅助价格的价格体系,避免市场物价上扬或下滑。目标价格是指一种产品在按计划规定的若干年以后达到的价格,此价格与产量目标联系在一起,通过调高或调低价格来控制产品产量的增加或减少。除了在价格上进行宏观调控外,政府在税收等方面也采取措施保持物价的基本稳定。
意大利 :以“协议价格”和“福利价格”调控物价
意大利则采取“协议价格”对某些特殊产品价格实施干
预。意大利对作为主食的面包实行了长达 47 年的价格干预,
因为面包对大部分
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