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国外大型石油工程建设项目管理模式研究 　　目前,国外石油公司普遍采用 PMC+EPC 的项目管理模式来组织大型石油石化建设项 目,特别是大型油田设施、长输管线、炼油化工装置建设项目的全过程管理和实施。本文 主要围绕这种项目管理模式的问题进行探讨。 　　一、国外大型石油工程项目的典型项目管理模式 　　(一)大型石油工程项目寿命周期阶段划分 　　国外一般将大型石油石化工程建设项目的寿命周期划分为如下子阶段：概念、可行性 研究、前期工作、EPC 、运行等。其中,概念、可行性研究和前期工作可归并为项目定义 阶段,EPC 和运行阶段归并为项目实施阶段。各阶段的主要工作内容如图 1 所示。 　　(二)大型石油工程项目管理模式 　　由于大型石油工程项目的技术和管理复杂性,如果仅靠业主的技术和管理力量是不可 能完全承担起项目定义阶段的各项工作和实施阶段对 EPC 承包商的管理,这时,业主会 根据项目的特点和自身情况来确定项目管理模式。一般而言,业主都会聘请一家具备项目 前期工作能力的专业工程公司作为 PMC 参与甚至全面负责上述工作。根据 PMC 专业工程 公司参与项目管理的程度,大型石油工程建设项目的管理模式介于 PMT+EPC 和 PMC+EPC 之间。具体的项目管理模式选择如图 2 大型石油工程项目管理模式选择矩阵所 示。 　 　　按照业主和专业工程公司在项目管理上的参与程度, 中国 石油工程建设公司 (CPECC)多年来所承包的国际工程项目中出现了如下几种典型的项目管理模式： 　　 1　职能型 PMC+EPC 模式 　　业主授权项目管理承包商(PMC)代表业主全面负责项目的管理和控制,业主在项目执 行过程中控制力较弱,PMC 作为业主管理队伍的延伸,对管理绩效负责。如 CPECC 科威 特艾哈麦迪炼厂修复项目中的 PMC-美国 FOSTER WHEELER 公司代表业主科威特国家石 1 油公司(KNPC)全面管控项目实施；又如 CPECC 科威特集油站项目中的 PMC－美国 PARSONS 公司代表业主科威特石油公司(KOC)承担了从项目前期可行性研究、基础设计 编制、EPC 总承包招标到项目全过程的管理工作,直至交工。 　　2　顾问型 PMC+EPC 模式 　　项目全部由业主负责管理,项目管理咨询顾问派出少量人员负责提供咨询和提出建议 ,辅助业主管理项目。如 CPECC 委内瑞拉脱盐脱水项目中的 PMC 顾问一澳大利亚 Worley Parsons 公司即属于这种角色。 　　3　联合项目管理团队 IPMT+EPC 模式 　　由业主与 PMC 组成联合项目管理团队(IPMT),配合负责项目的管理。根据项目联合 管理团队的岗位设置,配置合适及合格的人员。业主与 PMC 组织结构一体化,项目管理 程序体系一体化,参与项目管理各方的目标一致。业主对于项目有一定的控制力,双方共 同对管理绩效负责。但业主与 PMC 之间的界面较复杂从而会造成决策过程较缓慢。如 CPECC 苏丹喀土穆炼厂二期扩建 EPC 总包工程的 IPMT 就是由业主喀土穆炼油有限公司 (KRC)的 PMT 人员与约旦 ZA-LLOUM 咨询公司的工程师联合组成的；又如 CPECC 阿尔 及利亚凝析油炼厂 EPC 总承包项目的 IPMT 是由业主阿尔及利 亚国家石油公司 (SONATRAC)的 PMT 人员与印度 EiL 工程公司人员联合组成的 　　目前,在中东和北非等产油国,多数业主限于自身人力资源或管理经验,将大部分具 体的管理工作和一般决策权赋予 PMC, 自己只保留较小规模的 PMT,负责项目的重大决 策等少数关键事务。因此可以说, 目前国外大型石油工程的项目管理模式更普遍趋近于职 能型 PMC+EPC 模式。 　　(三)PMC+EPC 模式概述 　　 PMC+EPC 模式是 PMC(Project Management Conlraeting)模式和 EPC(Engineering,Pro- eurement,Construction)模式在工程建设项目中的结合使用,指项目可行性研究完成以后, 业主选择(通过招标等方式)技术力量强、有丰富工程管理经验的工程公司对项目进行全过 程的管理。在基础设计完成后选择 EPC 总承包商负责工程项目的设计、采购、施工、试 运和开工等全过程的工作,以合同形式明确规定工作内容与责任,并由 PMC 承包商对 EPC 总承包商的工作进行管理和监督。工程项目典型 PMC+EPC 模