3章财政目标与公共选择.pptxVIP

第三章财政目标和公共选择;一、财政目标; 效率是经济资源的使用结果能给国民带来最大限度满足;效率的实现过程;公平目标探讨;公平的概念。从三个方面进行解释。市场经济中公平的两个要义。;基尼系数的分区控制标准;公平与效率的权衡;公平与效率之间也存在矛盾;分配状况（公平）与效率的关系; 财政支出的社会经济原则 内容包括： 效率、公平、稳定三原则。 ; 第一、效率原则的基本内容及其实现机制 通过财政支出，优化资源配置，提高劳动生产率，获得最大的经济效益。 实现机制：科学合理地编制政府预算，实现政府部门和非政府部门之间资源配置的最佳组合； 严格考察与评价每项支出的经济效益及其社会效益，选择最优方案； 根据国民经济宏观发展需要，相机调整财政平衡政策。 ; 第二、公平原则的基本内容及其实现机制 通过财政支出，对市场调节所进行的初次分配进行有效的再分配，以求得个人和企业在国民收入分配中能够实现机会均等， 使社会受益具有普遍性，即受益机会均等，从而达到公平分配的状态。 实现机制：投资、拨款、转移支付等财政手段。;公平与效率相兼顾; 第三、稳定原则的内容及其实现机制 指财政支出促进社会经济的稳定发展。在市场经济条件下，市场体系无法有效协调其自身的所有活动使之达到平衡，会出现经济周期的兴衰更迭