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金融保险城乡居民养老保险 鄂伦春旗城乡居民养老保险实施方案 根据《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指 导意见》（国发[2011]18 号）和《自治区人民政府办公厅关 于开展城镇和农村牧区居民社会养老保险试点的实施意见》 (内政办发〔2011〕133 号，以下简称实施意 )的精神，结 合我旗实际，制定本实施方案。 壹、基本原则 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯 彻落实科学发展观，按照加快建立覆盖城乡居民的社会保障 体系的要求，逐步解决城镇无养老保障居民的老有所养问题。 城镇居民养老保险试点的基本原则是“保基本、广覆盖、有 弹性、可持续”。壹是城乡居民自愿参保原则；二是个人（家 庭）和政府合理分担责任，权利和义务相对应；三是从城乡 居民的实际情况出发，低水平起步，筹资标准和待遇标准要 和经济发展及各方面承受能力相适应；四是城乡居民养老保 险实行属地管理。 二、任务目标 建立个人缴费、政府补贴相结合的城乡居民养老保险制 度，实行社会统筹和个人帐户相结合，和家庭养老、社会救 助、社会福利等其他社会保障政策相配套，保障城乡居民老 年基本生活。城乡居民养老保险试点工作于 2011 年 7 月 1 日 启动，2012 年基本实现城乡居民养老保险参保全覆盖。 三、参保范围 年满 16 周岁（不含在校学生）、不符合职工基本养老保 险参保条件的城镇非从业居民，在户籍地参加城乡居民养老 保险。 四、基金筹集 城乡居民养老保险基金由个人缴费和政府补贴构成。 （壹）个人缴费。参加城乡居民养老保险的城乡居民应 当按规定缴纳养老保险费。缴费标准目前设为每人每年100 元、200 元、300 元、400 元、500 元、600 元、700 元、800 元、900 元、1000 元 10 个档次。参保人自主选择档次缴费， 多缴多得。 （二）政府补贴。政府对符合待遇领取条件的参保人全 额支付城乡居民养老保险基础养老金。目前，我旗 60 周岁之 上人员基础养老金为每人每月 55 元，由中央财政给予全额补 助。 政府对参保人缴费给予每人每年 30 元的基本补贴，其中： 自治区财政下拨50% ，即15 元；市财政负担 10% ，即3 元； 旗财政负担 40% ，即12 元。 对选择较高档次标准缴费的，可比照新农保办法给予适 当鼓励。对参保人缴费的补贴标准从缴费100 元补贴 30 元起 步，每增加壹个缴费档次多补贴 5 元（即：缴费 100 元，补 贴 30 元；缴费 200 元，补贴 35 元；缴费 300 元，补贴 40 元； 依此类推，缴费 1000 元，补贴 75 元）。补贴标准原则上不 超过 75 元。 （三）对城乡重度残疾人政府为其代缴最低标准的养老 保险费每人每年 100 元。 五、建立个人帐户 旗农保经办机构为每个参保人员建立终身记录的养老保 险个人帐户。个人缴费、政府对参保人缴费补贴及其他来源 的缴费资助，全部记入个人帐户。个人帐户储存额每年参考 中国人民银行公布的金融机构人民币壹年期存款利率计息。 六、养老金待遇 养老金待遇由基础养老金和个人帐户养老金构成，支付 终身。目前基础养老金标准为每人每月 55 元。个人帐户养老 金的月计发标准为个人帐户储存额除以 139 （和现行职工基 本养老保险及新农保个人帐户养老金计发系数相同）。参保 人死亡，个人帐户中的资金余额（含政府补贴），能够依法 继承。 七、养老金待遇领取条件 1 、城乡居民养老保险制度实施时，已年满60 周岁，未 享受职工基本养老保险待遇以及国家规定的其他养老待遇的， 不用缴费，可按月领取基础养老金，鼓励和引导城乡居民养 老保险待遇领取人员的子女按规定参保缴费。 2 、城乡居民养老保险制度实施时，年满45 周岁未满 60 周岁的，应当按年缴费至年满 60 周岁。同时，允许补缴保险 费，补缴部分可按规定享受政府补贴，但累计缴费年限不得 超过 15 年，其养老金于年满 60 周岁的次月起计发。 3 、城乡居民养老保险制度实施时，未满45 周岁的，应 当按年缴费，累计缴费年限不得少于15 年；鼓励中青年城镇 居民积极参保、长期缴费，对缴费年限超过 15 年的，在规定 基础养老金的基础上，每超过壹年每月增