总体应急专项预案.docVIP

目 录 TOC \o 1-3 \h \u HYPERLINK \l _Toc5606 第一章 总 则 PAGEREF _Toc5606 2 HYPERLINK \l _Toc18357 第二章 应急组织机构和职责 PAGEREF _Toc18357 3 HYPERLINK \l _Toc14865 第三章 估计、预警、预防机制 PAGEREF _Toc14865 6 HYPERLINK \l _Toc9471 第四章 应急响应 PAGEREF _Toc9471 7 HYPERLINK \l _Toc4840 第五章 后期处理预案 PAGEREF _Toc4840 8 HYPERLINK \l _Toc30082 第六章 保障方法培训和演练 PAGEREF _Toc30082 9 HYPERLINK \l _Toc24419 第七章 监督检验和处罚 PAGEREF _Toc24419 10 HYPERLINK \l _Toc26789 第八章 附 则 PAGEREF _Toc26789 10 中铁二十二局集团银西铁路客专工程 工程项目突发事件总体应急预案 第一章 总 则 第一条 编制依据 为有效预防、立即控制和最大程度地消除工程突发事件危害，维护工区利益和轨道交通施工生产秩序，提升应对突发事件和风险能力；依据《中国安全生产法》、《中国防洪法》、《中国消防法》、《生产安全事故汇报和调查处理条例》、《国家安全生产事故灾难应急预案》、等文件，特制订本应急预案。 第二条 事件分类 本应急预案所称工程建设突发应急事件，是指中铁二十二局集团银西铁路客专辽宁段TJ-13标项目经理部管辖工程施工范围发生、造成或可能造成较大人员伤亡、较大财产损失，影响或威胁工程质量安全，有较大社会危害需要工区立即处理危险、紧急事件。 依据工程突发事件发生过程、性质和机理，大致分为三类。 工程建设类突发事件：关键包含人身伤亡事故、机械车辆伤害和交通事故、火灾事故、环境事故等。 自然灾难类突发性事件：关键包含破坏性地震、突发性地质灾难和突发性气象灾难等。 公共安全类突发事件：关键包含群体性食物中毒、流行性传染病、群体性突发事件等。 第三条 工程突发事件应急处理管理应遵照“以人为本，生命第一、统一领导，分级负责、快速反应，资源整合、依靠科学，依法规范、预防为主，练战结合”标准，合理、有序地开展抢险和救援工作。 （一）以人为本，生命第一 把保障人员生命安全，最大程度地预防和降低突发事件或灾难造成人员伤亡作为首要任务。充足发挥先期配置专业救援力量骨干作用和社会救援机构基础作用。 （二）统一领导，分级负责 在上级单位统一领导和组织协调下，工区根据各自职责和权限，负责突发事件预控、应抢救援工作。工区认真推行安全生产责任主体职责，建立健全安全生产应急预案和应急机制。 （三）快速反应，资源整合 工区成立应急处理队伍，建立联动协调制度，充足发挥各弟兄单位、社会救援机构主动作用，依靠集体力量，形成统一指挥，反应灵敏，功效齐全，协调有序，高效运转应急管理机制。 （四）依靠科学，依法规范 充足发挥教授作用，实施科学决议，采取优异救援装备和技术，增强应抢救援能力。依据规范制订预案，依据程序实施预案，确保应急预案规范化、制度化、法制化。 （五）预防为主，练战结合 落实落实“安全第一，预防为主，综合治理”安全方针，坚持事故应急和预防工作相结合。做好预防、估计、预警和预报工作，做好常态下风险评定、物资贮备、队伍建设、预案演练等工作。 第四条 工区管辖工程突发事件应急管理实施各工区和作业队和作业班组三级应抢救援机制。 第五条 本应急预案属于工程建设行业应急预案，适适用于各工区、各作业队及作业班组处理较大及以上等级工程突发事件应急管理。工区应急机构应和上级单位应急机构衔接，上下联动，紧密配合开展应抢救援工作。 第二章 应急组织机构和职责 第六条 成立突发事件应急领导小组 依据项目管理组织机构及各部门职能划分，成立应急组织机构，并落实具体责任人，负责突发人身伤害事故应抢救援处理。 应抢救援领导小组负责现场指挥及协调工作，项目经理任组长，总工程师、安全总监、副经理任副组长，组员由各部室责任人、工区责任人组组员具体名单为： 组 长： 李永红 副组长： 丁彦雨 谢经臣 朱小飞 刘昌辉 李庆凯 组 员： 高志军 张 良 丁金芳 廖美云 杜续文 先永德 王世海 任汉青 突发事件领导小组, 在工区领导下，开展本标段应急管理工作。 应急办公室设在工区对外协调部，应急联络电话：，负责传达落实工区应急领导小组决定和指示；负责突发应急信息接收、核实、研判、汇总、传输、反馈等日