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论高校在大学生思想政治工作中的责任主体地位-学校党建论文 论高校在大学生思想政治工作中的责任主体地位 王继明 摘 要：大学生思想政治工作自身特点决定了高校的责任主体地位，这也是由学校的特殊功能和使命决定的，是由“学生”的特定身份和青少年成长的基本特点决定的，明确高校大学生思想政治工作责任主体地位，有利于树立全员参与思想政治工作的观念，高等学校必须履行其大学生思想政治工作主体的责任。 关键词：高校；思想政治工作；责任主体 作者简介：王继明，辽宁科技大学化工学院党委副书记、副院长，法学硕士，副教授，主要研究方向为高校党建与思想教育。（辽宁 鞍山 114051） 基金项目：本文系辽宁科技大学科研专项基金（社科类）项目“探索学生工作可持续发展实现途径的实践研究”（课题编、辽宁省教育科学“十二五”规划立项课题“高校辅导员工作创新的路径选择”（课题编号JG-ZXS1232）的结题成果。 中图分类号：G641 文献标识码：A 文章编号：1007-5968（2015）01-0088-02 一 大学生思想政治教育作为一门科学，在其主体、内容和方法等方面业内已有一些基本共识，在实际起到了积极的作用，但从大学生思想政治教育工作研究现状和实践效果看，对其责任主体问题的认识还比较模糊，我认为高等学校是大学生思想政治工作的主要责任主体。 中共中央、国务院《关于进一步加强和改进大学生思想政治教育的意见》（以下简称《16号文件》）中并没有使用“思想政治工作”概念，而是使用了“大学生思想政治教育”，主要是考虑到对全社会提出了一些要求，“全社会都要关心大学生的健康成长，支持大学生思想政治教育工作”，“党政机关、社会团体、企事业单位以及街道、社区、村镇等要主动配合做好大学生思想政治教育工作”。 但我们必须看到，《16号文件》中通过较大篇幅和非常详尽的论述，十分明确地把大学生思想政治教育的责任指向了高校。它强调指出“大学生思想政治教育工作队伍主体是学校党政干部和共青团干部、思想政治理论课和哲学社会科学课教师、辅导员和班主任”，同时指出，要建立健全“党委统一领导、党政群齐抓共管、有关部门各负其责、全社会大力支持的领导体制和工作机制”，特别强调“高等学校各门课程都具有育人功能，所有教师都负有育人职责”。对于大学生思想政治工作来说，由学校全体人员（不仅包括教职员工，还包括学生自身）组成的学校组织就是大学生思想政治工作的集团主体，承担着组织、发动、实施大学生思想政治工作活动的责任，但实际上这是由具体的个体主体来完成的。 首先，高校的大学生思想政治工作责任主体地位，是由学校的特殊功能和使命决定的。学校存在意义就在于它具有着与其他社会组织完全不同的功能，包括高校在内的各级各类学校无不以“育人”为其基本功能和使命，“育人”的完整含义即增长才干和健全品格。高等学校在我国全面建设小康社会的大潮中处于人才培养的最前沿，是培养德智体美全面发展的社会主义事业建设者和接班人的基地。我国《高等教育法》中明确规定，高等教育的任务“是培养具有创新精神和实践能力的高级专门人才，发展科学技术文化，促进社会主义现代化建设”。随着我国高等教育规模的不断扩大，在校大学生不但继续以优秀群体的身份占据一定地位，而且逐渐代表了青年群体的主流与方向，高等学校承担着大学生群体的教育功能，必定要责无旁贷地承担起大学生思想政治工作的使命。 其次，高校的大学生思想政治工作责任主体地位，是由“学生”的特定身份和青少年成长的基本特点决定的。一个人一旦踏进学校的大门，以“学生”这个特定身份出现，它就有义务接受到完整意义的教育，学校就有责任按照教育大纲对他施以完整的教育。青年时期自我意识能力明显增强，实践的自我驱动愿望越来越迫切，反观自省的价值判断激烈冲突。当今世界新科技革命迅猛发展，国际竞争加剧，世界经济政治格局发生重大变化，意识形态领域斗争隐蔽而激烈，国内改革开放不断深化和社会主义市场经济进一步发展，各种思想和社会思潮激荡冲突，青年人在这样复杂的环境中，如果缺少正确的思想引导和道德规范，很容易受到错误思想观念的影响，这就会影响到中华民族的复兴大业的实现。在抓住青年、抓住时机这个问题上，高等学校不仅具有义务和责任，更具有得天独厚的优势和条件，它必定要首先承担起大学生思想政治教育的神圣使命。 第三，明确高校的大学生思想政治工作责任主体地位，有利于在高校树立全员思想政治工作的观念。高校大学生思想政治工作责任主体地位，是依托高校的全体成员来具体实现的。《16号文件》指出，“高等学校各门课程都具有育人功能，所有教师都负有育人职责”，