新时代减税降费的路径优化.docx

党的十九大报告明确指出，中国特色社会主义进入新时代。我国社会主要矛盾发生了历史性的变化。为解决新时代社会的主要矛盾，我国必须推进国家治理体系和治理能力现代化。财政是国家治理的基础和重要支柱。2018年12月召开的中央经济工作会议提出实施积极的财政政策，并进一步指出积极财政政策要加力提效，实施更大规模的减税降费。2019年政府工作报告为确保减税降费政策落实到位，进一步明确了减税降费的具体举措、配套措施、目标等内容。 新时代的减税降费有别于传统意义的减税降费（高培勇，2018）。首先，新时代的减税降费是在经济高质量发展阶段背景下，着眼于降成本，通过降低企业生产成本的方式实现稳增长、促改革、调结构、