生态文明建设对森林公安的要求.docVIP

生态文明建设对森林公安的要求 ???生态文明建设对森林公安的要求 ??2018年---委党校第一期科干班学员 --- ??党的十九大报告指出：“建设生态文明是中华民族永续发展的千年大计。必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚实节约资源和保护环境的基本国策”。突出彰显了对于生态文明建设的深层次内涵和全方位意义的解读。建设一个山清水秀、美丽富饶的中国，离不开生态文明建设。因此，搞好生态文明，建设美丽中国这个战略的提出，是新时期我们森林公安值得研讨的一个课题，森林、湿地保护的好坏，可以直接关系到生态建设的成败，而生态建设关系到美丽中国能否空气清新，山川秀美。从这个意义上来说，突显了森林公安是建设生态文明和美丽中国的重要生力军。建设“生态文明和美丽中国”的实施也给森林公安机关带来了新的机遇和挑战，森林公安机关必须发挥自身的优势和作用，切实做好保护森林、湿地和野生动植物资源工作，打击涉林违法犯罪活动，推进“生态文明和美丽中国”的顺利实施，实现林业跨越式发展，构建好和谐林区。 ??一、森林公安在生态文明建设中面临的新形势和新挑战 ??缺林少绿，森林管护难度日趋增大。目前我国仍是一个缺林少绿、生态脆弱的国家，森林覆盖率不足世界平均水平的70%，沙化土地和水土流失面积分别超过国土面积的1/5和1/3。由此带来的生态环境恶劣、生态承载力不高 ??等问题，已经成为制约建设中国生态文明的短板，森林资源总量的不足也就威胁着人类的生活环境。因此，在建设生态文明中，保护森林和湿地显得尤为重要，同时也为森林公安工作带来发展机遇和严峻的挑战。既要清醒认识当前工作面临的形式，又要认清自身在建设生态文明中的作用。当前，林区群众生活水平偏低，森林加工企业亏损严重，有些地方为了建设生态区域的实施，采取林木禁伐等措施，致使林业企业木材的年采伐量逐年下降，企业生产规模缩小，就业人数较少，下岗人员增多，有些林区经济一时难以走出低谷，大量职工面临下岗分流，增加了森林管护的难度。 ??森林公安基础设施建设还没有得到彻底解决。森林护绿任务日益繁重，目前一些地方的森林公安警务装备较差，办案办公设施建设也一直没有得到解决，严重制约了森林公安自身的发展和只能作用的发挥，不利于森林资源的保护。并且随着退耕还林、封山育林，森林面积大量增加，森林保护的任务越来越繁重。要确保坡耕地“退的下，还得上，不反弹”，森林公安机关护绿任务还将日益繁重。 ??林区各种矛盾日益突出。随着建设生态文明和实现美丽中国活动逐渐的实施，致使农民耕种土地减少，农民的林副业发展受到限制，林农矛盾还将与日俱增，特别是实施退耕还林、封山育林等政策后，林区农民的收益大大减少；由于农民小农意识的存在，对国家现行的林业法律政策理解 ??不深，林业企业的各项改革措施也受到严重阻碍，一些农民受利益的驱动，不顾林业法律法规的约束，肆意破坏森林资源，并和森林公安执法发生冲突；因此，森林公安机关要居安思危，未雨绸缪，既要清醒认识建设生态文明和实现美丽中国的现实意义，又要认清建设生态文明和实现美丽中国活动过程中所带来的各种隐患和不利因素。 ??二、 森林公安在生态文明建设中的责任和义务 ??森林公安是生态文明建设和美丽中国建设的关键领域维护者之一，肩负着野生动植物林政案件、刑事案件的打击，是生态领域中唯一不可或缺的专政工具之一，是生态产品生产的主要阵地的监督者，更是美丽中国建设的核心力量之一。我们新时期的森林公安担负着保护森林、湿地、荒漠3大生态系统和维护生物多样性的艰巨任务。这些年来，国家为加快建设现代林业，把改善生态和改善民生作为林业转型升级的核心，是为作为建设生态文明和美丽中国提供了明确的方向，在即将出台的森林法修改稿中明确赋予了森林公安4个法条直接行政处罚权，成为落实科学发展观和建设生态文明的生动实践。在大力推进实现美丽中国和建设生态文明的新的历史进程中，森林公安肩负着光荣而重大的使命，应该力求有更大的作为。森林公安建设生态文明和实现美丽中国的作用，在促进生态林业和民生林业又好又快发展的功能中，森林公安将是现代林业建设新方向的突破和主要工作目标。 ??美丽中国的天空、水质，总是离不开森林的呵护与净化。人们常说林业兴则生态兴、生态兴则环境兴。可见森林公安保护好林业，是建设生态文明和实现美丽中国具有巨大的深远意义。因此我们认为森林公安如果没有保护好森林和湿地，没有杜绝好餐桌上的野味，就不太可能有好的生态文明。也就没有了绿色中国，更谈不上美丽中国梦。比如，当前我们张家界生态游、空气游主题推广活动，不仅受到国内外游客关注，也吸引了国外媒体的关注。张家界生态游的成功，得益于张家界茂密的森林和清新的空气。这与张家界森林公安20多年来的努力工作是分不开的。试想如果没有森林公安保护，不知道有多少木材会被大量的盗、滥伐，会有多少的森林公安为