苏银产业园专项扶持资金管理办法送审稿.docVIP

附件 1 苏银产业园专项资金管理办法 第一条 为加强和规范苏银产业园专项扶持资金的管 理，保障资金安全，提高资金使用效益，根据《自治区党委 人民政府办公厅关于印发 开发区整合优化和改革创新实施 方案 的通知》（宁党办〔 2018 〕 82 号）、《关于支持开发区 整合优化和创新发展的若干财政政策》 （宁政办发〔 2019 〕 15 号）、《宁夏回族自治区级财政专项资金管理办法》 （宁政 办发〔 2014 〕68 号）等规定，结合苏银产业园建设发展实 际，制定本办法。 第二条 本办法所称苏银产业园专项扶持资金（以下简 称“专项资金” ）是指 2019 年至 2023 年由自治区、银川市 两级财政每年各安排 1 亿元 ,用于支持苏银产业园发展的专 项扶持资金。 第三条 资金由苏银产业园统筹使用，专项用于支持园 区建设与发展，推进园区转型升级和高质量发展。 第四条 资金的使用原则。专项资金使用应当遵循 “突 出重点、统筹兼顾、注重实效、公开透明”的原则， 严格执 行国家和自治区有关法律、法规和财务管理制度。资金专款 专用、专项管理，确保使用安全、规范和高效。 第五条 资金的使用方向。资金主要通过以下方式支持园区发展，（一）园区规划和基础设施建设。支持园区统筹规划，完善配套电力、燃气、供热、供水、道路等基础设施建设和低成本化改造项目； （二）园区产业发展。支持园区优化主导产业的配套设施及服务项目，引导园区定位产业发 展方向，支持园区产业转型升级； （三） 园区招商引资。 鼓励和引导优秀企业来园区投资。支持园区加大招商引资力 度，加强对外招商宣传推介、考察服务； （四）园区企业发展。鼓励园区开展产业协作及引进能够带动园区产业转型的 大项目、大企业，支持园区围绕其进行的配套项目； （五） 园区科技创新。支持智能园区建设，打造园区智能制造生产 体系，推动园区向智慧园区建设发展； （六）园区人才引进。支持园区结合产业定位和企业发展需要引进人才，并制定相 应的人才激励机制； （七）园区金融发展。支持金融机构入驻苏银产业园，按照金融机构对苏银产业园发展支持情况给予奖励；（八）其他支持事项。其他符合园区建设发展的事项。 苏银产业园专项资金具体支持事项，由苏银产业园管委 会每年年初报自治区财政厅和银川市财政局备案。 第六条 资金的拨付。在扶持期内，专项资金每年年初 由自治区财政厅、银川市财政局分别根据绩效考核情况拨付 至苏银产业园，由苏银产业园管委会管理。 第七条 资金的管理。苏银产业园负责专项资金的管理， 并确定专项扶持资金的支持方式和项目。资金使用接受银川市财政局监督。 第八条 资金的绩效考核评估。银川市财政局负责组织对专项资金实施预算绩效管理。要强化绩效目标管理，做好绩效运行监控，开展绩效自评和重点绩效评价。苏银产业园管委会应会同银川市财政局及时跟踪检查资金使用方向，加强项目资金绩效监控和绩效评价，强化绩效评价结果运用。每年 4 月 15 日前将上年资金绩效评价结果报送自治区财政厅备案，作为拨付本年资金的依据。 第九条 资金的监督。财政部门及苏银产业园工作人员在项目资金分配、审核等工作中，存在违反规定分配或使用专项资金以及其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等违法违 纪行为的，按照《中华人民共和国预算法》 、《中华人民共和国公务员法》、《中华人民共和国行政监察法》和《财政违法行为处罚处分条例》等国家有关法律法规规定追究相应责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。 第十条 本办法由自治区财政厅负责解释。 第十一条 本办法自 2019 年 8 月 1 日执行，有效期至 2023 年 8 月 1 日。