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第十章 施工安全确保体系和方法
10.1 安全管理目标
10.1.1 安全管理目标
本协议施工安全管理目标是:“四无一杜绝一创建”。“四无” 即无工伤死亡事故,负伤率3‰以下,无重大机械设备事故,无交通死亡事故,无火灾、洪灾事故;“一杜绝”即杜绝重伤事故;“一创建”即创建安全文明工程。
落实“安全第一、预防为主”宗旨,坚持“安全为了生产,生产必需安全”标准,做到思想确保、组织确保、技术确保、方法确保、确保人员、设备及工程安全。
10.1.2 安全管理目标实施方案
建立严格经济责任制是实施安全管理目标中心步骤;利用安全系统工程思想,坚持以人为本、教育为先、预防为主、管理从严是做好安全事故超前防范工作,是实现安全管理目标基础;机构健全、方法具体、落实到位、奖罚分明,是实现安全管理目标关键。
成立项目经理挂帅安全生产领导小组,施工队成立以队长为组长安全生产小组,全方面落实安全生产确保方法,实现安全生产目标。
建立健全安全组织确保体系,落实安全责任考评制,实施安全责任金“归零”制度,把安全生产情况和每个职员经济利益挂钩,使安全生产处于良好状态。
开展安全标准化工地建设,全线按安全标准工地进行管理,采取安全易发事故点控制法,确保施工安全。
10.2 施工安全管理组织机构及其关键职责
10.2.1 施工安全管理组织机构
施工现场成立以项目经理领导下,由项目安全副经理、项目总工程师、质量量安全部、工程技术部、机电物资部、综合办公室等责任人组成施工安全管理领导小组。各工区、厂、队和部室责任人是本单位安全第一责任人,确保全方面实施各项安全管理制度,对本单位安全施工负直接领导责任。各工区、厂队设专职安全员,各部门设一名兼职安全员,在质量安全部监督指导下负责本项目部、工区、厂、队、部门日常安全管理工作,各施工作业班班长为兼职安全员,在队专职安全员指导下开展班组安全工作,对本班人员在施工过程中安全和健康全方面负责,确保本班人员根据业主要求和作业指导书、安全施工方法进行施工,不违章作业。
施工安全管理组织机构及安全职员作程序分别见图22-1、22-2。
10.2.2 安全管理部门关键职责
(1)项目经理关键职责
①项目经理为安全第一责任人,负责全方面管理本项目范围内施工安全、交通安全、防火防盗工作。认真落实实施“安全第一,预防为主”方针。
②负责建立统一安全生产管理体系,确保安全监察人员素质和数量。
③果断按要求配发和使用多种劳动保护用具和用具。
④建立安全岗位责任制,逐层签署安全生产承包责任书,明确分工,责任到人,奖惩分明。
⑤严格实施“部署生产任务同时部署安全工作,检验生产工作同时检验安全情况,总结生产同时总结安全工作”“三同时”制度。
(2)项目安全副经理职责
①帮助项目经理主持本项目日常安全管理工作。
②每旬进行一次全方面安全检验,对检验中发觉安全问题,根据“三不放过”标准立即制订整改方法,定人限期进行整改,确保“管生产必需管安全”落实。
③主持召开工程项目安全事故分析会,立即向业主及监理单位通报事故情况。
④立即掌握工程安全情况,对安全工作做很好班组、作业队要立即推广。
(3)总工程师安全管理职责
①帮助项目安全副经理召开工程项目安全事故分析会,提出安全事故技术处理方案。
安全管理组织机构框图
项目
项目经理
安全副经理
总工程师
安全责任人
技术责任人
生产调度责任人
机械管理责任人
消防管理责任人
劳务管理责任人
其它相关部门
1.监督施工全过程安全生产,纠正违章。
2.配合相关部门排除施工不安全原因。
3.项目全员安全活动和安全教育。
4.监督劳保用具质量和使用。
1.制订项目安全技术方法和分项安全方案。
2.督促安全方法落实。
3.处理施工过程中不安全技术问题。
1.在安全前提下,合理安排生产计划。
2.组织施工安全技术方法实施。
1.确保项目使用多种机械设备安全运行。
2.监督机械操作人员持证遵章作业。
1.确保防火设备设施齐全有效。
2.消除火灾隐患。
3.组织现场消防。
1.确保进场施工人员安全技术素质。
2.控制加班加点、确保劳逸结合。
3.提供必需劳保用具用具,确保质量。
1.财务部确保安全方法项目标经费。
2.卫生、行政部门确保工人生活基础条件,确保施工人员健康。
1.施工组织设计中有安全技术方法。
2.机具设备情况合乎安全要求。
3.施工人员经过安全技术教育。
4.建立多种施工安全责任制。
5.制订安全防护方法及预防方法。
6.不安全原因估计及控制。
1.安全技术交底。
2.施工中多种不安全原因控制。
3.坚持和检验安全操作规程方法。
4.坚持和检验施工安全挂牌制。
5.定时召开安全会议。
1.总结施工安全经验。
2.找出施工安全生产微弱步骤并提出改善方法。
3.做好安全生产评选和奖罚工作。
1.建立项目部、
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