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2008 年 1 月行政法学 四、简答题（本大题共 3 小题，每小题 5 分，共 15 分） 41、简述行政行为无效的法律后果。 42、简述行政程序公正原则的保障制度。 43、简述行政复议的基本原则。 五、论述题（本大题 8 分） 44、联系实际分析行政法在法律体系中的地位与社会作用。 六、案例分析题（本大题共 2 小题，第 45 小题 8 分，第 46 小题 9 分，共 17 分） 45、2006 年中秋节，A 乡人民政府接到群众举报，B 村王某家中有人聚众赌博。乡政府通知派出所前往查处。派出 所民警进屋立即收缴桌上赌具和赌资，当场决定对在场参赌人员每人罚款 5000 元，并当场收缴罚款，派出所民警出 具了县公安局行政处罚决定书和公安局印制的内部罚款收据。在当场收缴罚款时，参赌人员李某说：“我没有参赌， 只是来看看”，民警张某便用警棍殴打李某，致使李某左臂骨折，住院 2 个月。 问：（1）请指出派出所民警在执法过程中，程序方面存在哪些违法之处？（3 分） （2）李某能否申请国家赔偿？若能，赔偿义务机关是谁？请说明理由。（5 分） 46、G 省卫生厅于 2005 年 12 月 20 日查明该省S 食品公司生产的火腿肠不符合国家制定的有关标准，其生产、销售 行为违反了《中华人民共和国食品卫生法》的有关规定。G 省卫生厅依照《中华人民共和国食品卫生法》等有关法 律的规定，对 S 食品公司作出罚款 20 万元的行政处罚。S 食品公司不服处罚决定，向 G 省人民政府提出行政复议申 请。G 省人民政府复议后认为 G 省卫生厅作出的处罚决定事实清楚、适用法律正确，因而作出了维持 G 省卫生厅所 作处罚决定的复议决定。 问：（1）如S 食品公司不服 G 省人民政府复议决定，欲提起行政诉讼，问：该案被告是谁？为什么？（3 分） （2）该案应该由哪个人民法院来管辖？为什么？（3 分） （3）经审理，人民法院认为G 省卫生厅作出的处罚决定事实清楚，证据充分，适用法律基 本正确，只是罚款过 重。问：人民法院对该案应作出何种判决？为什么？（3 分） 2008 年 10 月行政法学 四、简答题（本大题共 3 小题，每小题 5 分，共 15 分） 41、简述侵犯人身权行政赔偿的范围。 42、简述行政程序法的作用。 43、简述行政合法性原则的含义及其具体内容。 五、论述题（本大题 10 分） 44、试述行政行为废止的条件及其法律后果。 六、案例分析题（本大题共 2 小题，每小题 10 分，共 20 分） 45、某市A 县化工有限公司未经批准擅自在本县一河流内设置排污口，排放大量工业废水，造成严重环境污染。A 县环保局经过调查，对化工有限公司作出了停业整顿，并处 9 万元罚款的处罚决定。对此，化工有限公司不服，认 为处罚太重。 问：（1）如果化工有限公司申请行政复议，应该向哪些机关提出？为什么？ （2）如果复议机关作出维持决定，化工有限公司不服，欲提起行政诉讼，则应该由哪个法院管辖？为什么 46、2007 年 1 月 27 日，王某携带赌具邀集刘二、张三等十人在酒店聚众赌博。某市西城区潘阳街派出所接群众举 报后当场查获。据此，派出所以区公安分局的名义对刘二、张三等十人作出了没收赌资，并处每人罚款 2 万元的处 罚决定，对王某作出了没收赌具、赌资，罚款 2 万元，并处行政拘留 10 天的处罚决定。 问：（1）本案中派出所以区公安分局的名义对行政相对方作出的行政处罚是属于人身自由罚、行为罚、财产罚，还 是声誉罚？ （2）本案是否违反《行政处罚法》中的一事不再罚原则？为什么？ 2009 年 1 月行政法学 四、简答题(本大题共 3 小题，每小题 5 分，共 15 分) 41、简述行政行为内容合法、适当的要求。 42、简述行政程序基本原则的内容。 43、根据《国家赔偿法》的规定，简述国家不承担赔偿责任的情形。 五、论述题（本大题 10 分） 44、联系实际论述行政强制与行政诉讼强制措施的区别。 六、案例分析题 (本大题共 2 小题，第 45 小题 8 分，第 46 小题 12 分，共 20 分) 45、甲系A 省 B 市 C 区国家税务局公务员，由于违反计划生育政策被B 市 C 区计划生育管理部门处以 20000 元罚款， 并被其所在单位开除公职。 问：(1)若甲认为罚款过重，拟提起行政复议，可以向哪一部门提起?为什么?(4 分) (2)甲能否