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新形势下如何做好信访工作的思考 发展是主题，改革是动力，稳定是前提；没有社会的稳定，改革 和发展就成了空谈。因此， 必须把维护稳定摆到压倒一切的位置。当 前， IT 工作的各项改革深入推进，各种矛盾和焦点比较突出，要实 现 IT 事业的长足发展，重视和做好 IT 系统信访工作显得尤为重要。 一、重视信访工作，提倡“小题大做” 对工作中那些易被轻视的问题、 易被忽略的小环节， 务必“小题 大做”。一是小事当作大事办。经验教训告诉我们：凡是把小事当作 大事来办的，就平安无事； 凡是把大事当做小事来办的，就必然要出 事。对于干部职工反映的任何一件“小事”， 各部门应当做“大事” 来认真对待，谨防小事拖大，矛盾激化。二是身体力行亲自办。对于 信访工作，领导班子成员应做到经常下基层听民声， 经常接访查民情， 经常办访解民忧；应定期过问信访工作，亲自办理重点信访案件。三 是齐抓共管协力办。 就是做到工作推进和维护稳定并举， 分管的业务 工作与稳定工作并重， 不能只重业务工作而忽视稳定工作， 更不能遇 到矛盾就退避三舍， 以不分管稳定工作为托词上推下卸。 作为班子成 员，无论分管哪项工作，都应树立处理信访问题到我为止的观念，为 维护稳定大局尽心尽力、尽职尽责。 二、排查潜在的不稳定因素，力求“面面俱到” 排查不稳定因素是抓好信访工作的一个重要环节。 只有通过不断排查，才能不断发现问题，从而解决问题。一是排查做到全方位。既 1 做到“眼观六路”，又达到“耳听八方”，做到全方位、多角度，不留死角、不留盲区，力求“面面俱到”。对不稳定因素的排查，应注意重点从征、管、查、审批等方面扎实细致地抓好。二是建立信息员队伍。只有建立了信息网络，健全了信息预警机制，可能引发不稳定的苗头性因素才能得到及时反馈，才能早拿预案、早作处理、减少疏漏。三是排查工作制度化。 排查工作不是突击行动，所以应形成定期排查的工作制度， 层层明确责任，做到常抓不懈，切实将不稳定因素排细排足，早作处理，不留隐患。 三、多帮助群众解决实际问题，立足“利为民谋” 胡锦涛总书记强调，要权为民所用，情为民所系，利为民所谋。 所以在工作中要做到以民为本，执政为民。一是树立科学发展观。在 处理干部职工反映问题特别是信访工作中， 应认真吸取教训， 做到求 发展不以损害干部职工利益为代价， 单位再困难也不与干部职工争利 益，坚持立足实际求发展， 真心实意待干部职工。而是尽心尽力为群 众办实事。对群众上访反映的每一件事，应尽心尽责，认真对待，哪 怕群众反映的问题只有 1%的道理，应以 100%的努力去帮助解决。三 是注意不能突破政策底线。 对一些群众反映的问题依照法律法规确实 解决不了或由于这样那样的原因一时难以解决的， 应耐心做好群众的 思想工作，千万不能轻易突破政策底线乱开“口子”， 以致引发更多 的矛盾。 四、多引导信访者的上访行为，善于“教育规范” 应注意做好教育引导工作， 尤其是要打消上访者趋上心理， 教育 2 引导其就地解决问题。 一是应坚持不懈地深入到干部职工中去， 认真 扎实地做好信访法规的宣传工作，使上访者进一步了解“分级负责， 归口办理”的信访原则， 进一步提高其法律意识， 引导他们就地反映、 解决问题，做到依法有序逐级上访。 二是加大对国家信访条例和相关 法律法规的宣传力度， 使上访干部职工打消借访获利思想， 增强政策 观念，意识到通过合法渠道争取自己的合法权益， 违法上访不但不能 获利，而且容易滑向犯罪的深渊。 三是要通过正面教育为主与依法处 理相结合的办法， 规范其上访行为， 教育其依法上访反映问题和解决 问题。 五、探索解决信访稳定问题的办法，做到“与时俱进” IT 工作在当前的发展中面临着一些新情况、新问题，有关方面 的应对政策还有待进一步完善， 而发展中的信访问题又日趋复杂， 涉 及面大的信访问题和群体性的信访问题又明显增多，这就需要在解 决、处理信访问题时与时俱进，不断探索创新。一是对干部职工反映 的一般性问题，明确专人办理，定期督查回访，确保处理到位。二是 对矛盾集中、涉及面广、问题复杂、影响较大的群体性信访问题，区 别对待、慎重处理、严防事态扩大。对其中反映问题确属应该合理解 决的，明确责任，责成专人或成立专班，及时处理解决，必要时可以 实行“一事一策”、 “一人一策”予以解决； 对混在上访干部职工中 策划、组织、指挥闹事的不法分子和借机进行打砸抢的典型分子，坚 决依法予以严厉打击。三是对长期无理缠访、恶意闹访、干扰机关正 常工作秩序的少数违法上访人员， 要在思想教育疏导的前提下， 适时 3 依法处理和探索依法处理，同时结合工作实际，研究对策，制定出合 理合法，切实可行的应对措施，为规范信访秩序提供必要的法律保障， 确保 IT 工作长治久安、健康发展。 4