高校与驻地社区推进区域化党建的思考.docVIP

精品文档，助力人生，欢迎关注小编！ 高校与驻地社区推进区域化党建的思考 摘 要：推进区域化党建的关健是要形成区域化党建的核心主体。高校与驻地社区党组织开展党建合作、共建共享、社区志愿服务等起步较早，成效、经验与教训均较丰富。文章立足推进区域化党建，以高校及其驻地社区党组织为重点，从形成推进区域化党建的最大公约数，掌控好推进区域化党建的基本原则，注重推进区域化党建的实际效果三个角度，阐述推进区域化党建的思路和举措。 关键词：高校;驻地社区;区域化党建;社区治理 中图分类号：D26 文献标志码：A 文章编号：1003-949X（2020）-01-0026-02 高校党组织和社区党组织是建设学习型、服务型、创新型马克思主义执政党的基础。中共中央在《关于加强基层服务型党组织建设的意见》中提出“推行区域化党建”，以此作为健全基层党组织体系的重要内容。区域化党建首先依赖区域的合理划分和形成区域化党建的核心。我国有2400多所大学（不少大学还相邻相近），引导好高校与驻地社区创新基层党建工作，总结合作党建的经验与教训，创新路径选择，有助于形成推进区域化党建的工作机制。 一、形成推进区域化党建的最大公约数 高校党组织建设属于典型的单位化管理，社区党组织则是典型的属地化管理。高校、驻地社区在开展合作时，关键在于更新观念，形成最大公约数。 （一）坚持满足诉求与优势互补相结合 推进高校发展和创新社区治理，是高校与驻地社区的基本诉求。高校推进发展，提高治理水平离不开驻地社区的配合或支持，高校教师渐趋增强的“社区居民意识”和淡化的“单位人意识”又对驻地社区形成了更多期盼。社区事务繁杂，其服务职能的充实和延展与高校原有的部分管理事项形成交集，而社区在人力资源、公共资源等方面都还比较薄弱，需要借力借势发展。高校人力资源丰富，智力资源充沛，文化资源先进，信息资源前沿。相对于社区的需求而言，高校教师具有扎实的专业知识，可以在社区开展专业培训、辅导、科技服务，高校师生人数众多且集中，可以深入社区开展志愿服务，特别是支持开展社区文化建设。高校驻地社区是微缩版的社会，相对于高校的建设发展而言，可以为高校师生就近提供实践体验平台。教师可以通过社区了解社情民意，丰富阅历，开拓教学思路，更新教学内容设计;学生则可以学习社会知识，体察社会民情，了解社会规则，不断提高社会认知与适应能力。 （二）坚持社区主体治理与共驻共建共享相结合 当下，高校与驻地社区实行统一治理模式的条件尚不成熟。双方还应立足自已的职责开展好治理。高校驻地社区居民的生产生活带有较为明显的学校生活特点，特别是高校周边客观上形成的商圈及其商业活动主体，其生产经营总是与学校的寒暑假、节庆日、大型活动安排相一致或趋同。校园周边的摆摊设点与食品安全问题、居民房出租与学生校外住宿安全管理问题、校园内的非教职工住户的物业与安全管理问题、高校离退休教职工居家养老现象突出等一直困扰着社区和驻区单位。这些问题的解决，既是坚持问题导向的体现，也是开展党建合作的切入点。驻地社区的社会服务职能逐步充实，吸引力增强，可以促进高校教职工以“单位人”意识为主向以“社区人”意识为主转变，甚至变“单位人”为“社区人”，这将在客观上减轻高校的负担和压力，使高校更加集中精力专注人才培养。 （三）坚持强本固基与解决实际问题相结合 高校与社区合作开展党建工作是贯彻党的十八大精神，不断创新基层党建工作的重要体现。通过落实党建工作责任制、强化城市社区党组织建设来加大社会组织党建工作力度，全面推进各领域基层党建工作，以党的基层组织建设带动其他各类基层社会组织建设。高校与社区通过合作开展党建工作，既扩大了党组织的参与面、代表面，又促进了党建内容的丰富性、多样性。基层党组织工作起来更有方向性、群众基础，也可以解决社区党组织活动不够规范，党员意识不够和高校党员师生“接地气”不足的问题。 二、掌控好推进区域化党建的基本原则 （一）找准合作平台 社区党组织与辖区内单位党组织，由于各自的功能定位不同，目标追求也不同。充分考虑各自的利益，至少应将促进各自党建目标和所在地区域化党建水平作为首要指标。利益驱动，互利互惠，是高校与驻地社区持续开展活动的保障;相互借力，共同进步是双方合作很好地切入点。找准合作平台，关键在坚持实践引导，主要是建好社区党员干部学习提高平台，搭建高校师生社会实践平台，社区文化建设与高校校园文化建设平台。高校可以对社区干部进行培训，甚至让社区干部参与高校的内部管理，促使文化修养与能力素质的提升。高校师生直接参与社区的管理、服务活动，深入社区体验工作和生活，增强高校师生践行为民意识，锻炼实干作风，提高作好新时期群众工作的能力