如果耶伦出任下任财长，会给美国带来什 么.docxVIP

▍ 耶伦或将获得下任财长提名 根据美国有线电视网（CNN）报道，美国当地时间周一下午美国联邦总务署（GSA）信件将正式批准拜登获得 2020 年大选胜利。关于拜登政府有意提名前美联储主席珍妮特·耶伦作为下一任美国财政部长的新闻也在当日爆出。美股市场对于耶伦可能获得最终提名的消息反应积极，三大股指集体收涨。据美国有线电视网（CNN）报道，美国当地时 间周一下午，负责权力过渡的美国联邦总务署（GSA）在一封信件中表示，署长墨菲将正式批准拜登获得 2020 年美国总统大选的胜利，这也意味着拜登政府与特朗普政府之间的过渡程序可以正式启动。随着拜登上台形势逐渐清晰，下一任政府的人员构成也持续被市场所关注，其中非常重要的一项位置空缺便是财政部长的人选。在 CNN 爆出美国联邦总务署信件内容的同日，其还发布了一项重要新闻，拜登政府有意提名前美联储主席珍妮特·耶伦作为下一任美国财政部长。从市场对于这一消息的反应来看，美股对于耶伦出任下一任财政部长的消息反应积极，美股三大指数集体收涨，标普 500 指数收盘上涨 20.05 点，涨幅 0.56%，报 3577.59 点；纳斯达克指数收盘上涨 25.66 点，涨幅 0.22%，报 11880.63 点；道琼斯工业平均指数收盘上涨 327.79 点，涨幅 1.12%，报 29591.27 点。 图 1：标普 500 指数 11 月 23 日走势 3600 3590 3580 3570 3560 3550 3540 09: 09:30 09:41 09:52 10:03 10:14 10:25 10:36 10:47 10:58 11:09 11:20 11:31 11:42 11:53 12:04 12:15 12:26 12:37 12:48 12:59 13:10 13:21 13:32 13:43 13:54 14:05 14:16 14:27 14:38 14:49 15:00 15:11 15:22 15:33 15:44 15:55 资料来源：Wind， 从前期市场有关猜测来看，出任财政部长可能性较高的人选除了耶伦以外，还包括现任美联储理事布雷纳德。若耶伦最终获得财政部长提名，这可能一方面反映了耶伦在美国两党和民主党内部较高的接受度，另一方面或也反映了民主党对于下一任美联储主席人选的考虑。从前期市场对于下一任美国财政部长人选的猜测上来看，除了耶伦以外还有一位 呼声较高的人选是现任美联储理事布雷纳德。若耶伦最终获得财政部长的提名，我们认为或许主要是由于耶伦在美国两党以及民主党内部派别之间较高的接受度。耶伦在之前担任美联储主席，其提名是在由共和党主导的国会当中顺利通过的，从这一点上可以看出共和党实际上对于耶伦的认可程度相对较高。同时上周四拜登曾表示下一任财政部长“是一位将会被民主党所有成员接受的人选”，耶伦支持应对碳排放征税，同时相对于沃伦等主张的对华尔街实施高压金融监管，耶伦对华尔街的态度并未如此激进，因此耶伦对于民主党内部而言是处于自由与保守之间的站位，其党内接受程度也相对较高。若耶伦最终获得财 长提名，这可能也从另一个方面反映了民主党对于下一任美联储主席人选的考虑。现任美联储主席鲍威尔任期将在 2022 年结束，而布雷纳德作为美联储理事会当中少有的民主党人，或为届时下一任美联储主席的有力竞争者。 从当前形势来看，我们认为结合耶伦自身工作经验以及各方认可程度，其获得提名的概率较大，获得提名后还需要通过国会参议院的批准，若最终当选耶伦将成为美国历史上首位女性财长。从当前的形势来看，结合耶伦自身多年的美联储工作经验以及包括美国两 党以及市场人士对于其工作时期的较高评价，我们认为耶伦获得提名的概率较大。若耶伦获得了拜登政府的提名，那她面临的下一步便是要通过国会参议院的批准，当前美国参议院选举结果仍未出炉，目前民主党和共和党的席位对比是 48：50，共和党在参议院席位领先，但考虑到耶伦此前曾通过共和党主导的国会获得美联储主席资格，因此若参议院最终由共和党把持，其提名有较高概率获得批准，有望成为美国历史上首位女性财政部长。 ▍ 耶伦美联储任期和当前的观点立场 从耶伦在美联储的履历情况来看，耶伦在 2010 年宣誓就任美联储副主席，协助时任 美联储主席伯南克参与制定了经济危机时期重要的货币刺激政策，美联储在 2008 年 11 月至 2014 年 10 月实施了三轮 QE 挽救美国经济。从耶伦在美联储的履历情况来看，耶伦 2004 年成为旧金山联邦储备银行行长，并于 2009 年轮任美联储公开市场委员会委员。 2010 年在时任美国总统奥巴马的提名之下，耶伦成功就任美联储副主席，成为伯南克的副手协助处理经济危机时期美国的货币政策问题。在伯南克时期，由于受到次贷危机给美国金融系统和经