后续节奏与关税影 响的大数据分析：RCEP，拨云睹日.docxVIP

中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和东盟十国（印度尼西亚、马来西亚、菲律宾、泰国、新加坡、文莱、柬埔寨、老挝、缅甸、越南），于 2020 年 11 月 15日就 RCEP (区域全面经济伙伴关系协定) 达成协议，共同签署。亚太地区规模最大的自由贸易协定就此达成。本文中，我们将对 RCEP 到生效的主要流程、成员国与中国的贸易现状、主要条款、商品贸易的降税幅度和节奏进行详尽分析，希望为投资者提供一些参考。 RCEP 文本初探：高标准与定制化共存 图表 1：RCEP 谈判进程 RCEP 签署历程：2012 年由东盟发起，历经 8 年 31 轮谈判达成协议。前期，协议的胶着点主要是降税的范围和协议的标准。参与 RCEP 谈判的各 国同意就货物贸易做出更大的减税承诺，希望在整个关税领域和关税量方面维持 90%的零关税率。但印度不希望如此大程度的实现零关税，导致 RCEP 想达成全面降税的目标比较困难。2019 年印度宣布退出 RCEP 的谈判，其他 15 国较为迅速地达成了一致。 数据来源：根据公开资料整理 RCEP 文本概览：20 个章节和 4 个附件组成。其中，正文包括货物贸易、原产地规则、海关程序与贸易便利化、贸易救济、服务贸易、电子商务、竞争、中小企业、政府采购、争端解决等 20 个议题，附件为关税承诺表、服务具体承诺表、投资保留及不符措施承诺表、自然人临时流动具体承诺表的日程表。相比于其他的自贸协定，RCEP 有以下几个特点： RCEP 在规则的制定上更加具有灵活性。由于 RCEP 缔约国之间经济等级差距较大，RCEP 根据不同国家国情，给予最不发达国家特殊与差别待遇。服务贸易方面，日本、韩国、澳大利亚、新加坡、文莱、马来西亚、印尼等 7 个成员采用负面清单方式承诺，我国等 其余 8 个成员采用正面清单承诺，并将于协定生效后 6 年内转化为负面清单。 图表 2：RCEP 重要条款及细则一览 大部分国家都有两两之间定制化的关税协议。虽然从整体来看，区域内 90%左右的商品都会立刻降税到零或者十年内降税到零，但从 不同国家公布的关税承诺表日程表来看，RCEP 缔约国之内基本每两个国家都有精确到 HS 八位码的商品降税时间表，且时间规划表基本都在 20 年以上。因此，RCEP 协议在总框架的基础上，每两国之间也呈现了长期的定制化的关税协议。 RCEP 追求更高标准的开放。例如在投资方面，15 国均采用负面清 单方式对制造业、农业、林业、渔业、采矿业 5 个非服务业领域投资做出较高水平开放承诺。这也是我国首次在自贸协定项下以负面清单形式对投资领域进行承诺。RCEP 整合了东盟与中国、日本、韩国、澳大利亚、新西兰多个“10+1”自贸协定以及中、日、韩、澳、新西兰 5 国之间已有的多对自贸伙伴关系，从结果来看，RCEP服务贸易和投资总体开放水平显著高于原有“10+1”自贸协定，货物贸易最终零关税产品数整体上将超过 90%。 数据来源：中国自由贸易区服务网，整理 RCEP 经贸现状概览：体量巨大，和中国往来密切 中国已经签署了 21 个自贸协定，RCEP 将成为体量最大的贸易伙伴。截至目前，中国已经与东盟十国、巴基斯坦、智利、新西兰、秘鲁、冰岛、哥斯达黎加、韩国、瑞士、澳大利亚、格鲁吉亚、马尔代夫、毛里求斯等国家和地区签署了双边的自贸协定。除此之外，中国有 11 个自贸协定正在谈判。 中日韩自贸区协定以及中欧投资协定的谈判都有新的进展，中国的自贸区 朋友圈正在不断扩大。RCEP 生效后，中国与日本将开始建立新的自贸伙伴关系，从 2019 年的贸易体量来看，RCEP 将成为中国贸易体量最大的自贸区域伙伴。 图表 3：RCEP 参与国双边自贸协定现状 中国 东盟 澳大利亚 日本 韩国 新西兰 中国 √ √ √ √ 东盟 √ √ √ √ √ 澳大利亚 √ √ √ √ √ 日本 √ √ 韩国 √ √ √ √ 新西兰 √ √ √ √ 数据来源：根据公开资料整理 图表 4：RCEP 将会成为与中国进出口贸易体量最大的自贸区 出口 进口中国自贸协议国家进出口贸易体量，20 出口 进口 RCEP 东盟韩国 澳大利亚新加坡瑞士 智利 秘鲁 新西兰 巴基斯坦柬埔寨 哥斯达黎加 冰岛格鲁吉亚毛里求斯马尔代夫  0 1000 2000 3000  4000 5000 6000 7000  8000 数据来源：UN Comtrade，整理 RCEP 拥有庞大的经济和贸易体量。RCEP 区域自由贸易圈，经济、人口规模庞大，贸易体量巨大，成员国与中国贸易关系十分密切。2019 年，RECP 十五国 GDP 总量约 25.67 万亿美元，人口总量约 22.60 亿，全球占比均为 30%左右。2019 年，RCEP 十五国出口、进口总额分别达到