铁林村村民自治新版章程.docVIP

弥陀镇铁林村村民自治章程 总 则 第一条 为落实实施《中国村民委员会组织法》，确保村民自我管理、自我教育、自我服务，实施“民主选举、民主决议、民主管理、民主监督”，落实科学发展观，健全基层民主政治建设，推进社会主义新农村建设，特制订本章程。 第二条 本章程依据《中国村民委员会组织法》及国家法律、法规和政策，结合本村实际，经村民会议讨论经过制订。 第三条 实施村民自治，尊重村党组织领导，在党现行政策和国家法律要求范围内，开展本村政治、经济、文化及其它社会事务。 第四条 本章程是全体村民行为规范，不管干部、党员、群众，在章程面前人人平等，全部必需严格遵守。 第五条 本章程由村民委员会具体组织实施，村民会议和村民代表会议、村务监督委员会负责监督实施。 第二章 村民自治 第一节 村民会议 第六条 村民会议由在本村长久居住、年满18周岁、有政治权利村民组成，是本村最高决议机构。 第七条 村民会议由村民委员会负责召集和主持，并负责汇报工作；召集村民会议，应该提前十天将会议议题、时间、地点安排等通知村民，应该有全体村民过半数或三分之二以上户代表参与。 第八条 村民会议每十二个月应召开一次，在十分之一以上村民或三分之一以上村民代表提议应随时召开；特殊情况也可分片召开。 第九条 村民会议行使下列职权： （1）听取村民委员会和相关组织工作汇报；评议和监督村民委员会组员工作；议定本村年度工作计划；初审中长久计划。 （2）议定村级享受误工补助人数、范围及补助标准。 （3）初审农村土地综合利用方案；议定土地承包经营方案和宅基地使用方案；确定征地赔偿费使用、分配方案。 （4）议定本村集体经济所得收益使用和借贷、租赁或其它方法处分村集体财产；确定集体资产管理和使用。 （5）议定本村公益事业兴办和筹资酬劳方案及建设承包方案；确定通常性自治事务项目标实施方案。 （6）初审产业化项目、规模经营项目、扶贫开发项目等重大项目标实施方案；议定村集体经济项目标立项、承包方案。 （7）初审村级公共服务和社会管理项目；议定村内环境综合治理方案；议定人口出生计划及完成国家任务和各项方法。 （8）议定救灾救助、社会捐赠款物发放等民生工程实施方案。 （9）议定“五保”、“低保”、“特困残疾专题补助金”、临时救助等申请和取消对象上报人选。 （10）议定村重大财务开支。 （11）议定村务管理制度和单项工作细则；审查确定村务公开内容；监督阳光村务开展情况。 （12）议定村民会议认为应该由村民会议讨论决定包含村民利益其它事项。 （13）撤销和变更村民委员会不合适行为；撤销或改变村民代表会议决定事项。 （14）议定修改本村村民自治章程、村民自治制度等规章制度。 第十条 村民会议决定，须参与会议村民或户代表过半数经过；村民会议能够授权村民代表会议讨论决定前款要求事项；法律对讨论决定村集体经济组织财产和组员权益事项另有要求，依据其要求。 第二节 村民代表会议 第十一条 人数较多或居住较散村，能够设置村民代表会议；村民代表会议由村民委员会组员和村民代表组成，村民代表应该占村民代表会议组成人员五分之四以上，妇女村民代表应该占村民代表组成人员三分之一以上。 第十二条 村民代表由村民按每五户至十五户推选一人，或由各村民小组推选若干人：村民代表任期和村民委员会任期相同；村民代表能够连选连任；村民代表应该向其推选户或村民小组负责，接收接收村民监督。 第十三条 村民代表会议由村民委员会召集，每三个月召开一次，遇有特殊情况或有五分之一以上村民代表提议应随时召开，讨论决定村民会议授权事项。 第三节 村民委员会 第十四条 村民委员会是村民“自我管理、自我教育、自我服务”基层群众自治组织，接收村党组织领导和乡(镇)人民政府指导。 第十五条 村民委员会由主任、副主任、委员组成；由村民直接选举产生；每届任期三年，能够连选连任；村民委员会依据需要设人民调解、治安保卫、公共卫生和计划生育等委员会；村民委员会组员能够兼任下属委员会组员。 第十六条 村民委员会及其组员应该遵守宪法、法律、法规和国家政策，遵守并组织实施村民自治章程、村规民约，实施村民会议、村民代表会议决定、决议，办事公道，廉洁奉公，热心为村民服务，接收村民监督。 第十七条 村民委员会关键职责 （一）主动向村民宣传党路线、方针、政策和法律、法规，增强村民推行党方针、政策和国家法律、法规自觉性，组织村民发展科技文化教育卫生事业，主动开展多个形式社会主义精神文明建设活动，提升村民道德修养和文化素质。 （二）召集村民会议，并向村民会议汇报工作；果断实施村民会议和村民代表会议决议、决定；实施村务公开，民主管理，接收村民评议和监督。 （三）编制本村经济和公益事业发展计划和年度工作计划草