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第17章 行政诉讼的法律适用 17.1 概述 17.2 法律适用的规则 17.1 概述 --法律适用的含义： 指法院在审理行政案件，审查具体行政行为的过程中，具体运用法律规则作出裁判的活动。 --要解决的问题： 法院以何标准，依据何种法律规范来审查具体行政行为的合法性。 17.2 法律适用的规则 1、法律、法规是行政审判的依据； （Art.52） 2、规章的参照适用；（Art.53） 3、其他规范性文件在行诉中的地位。（司解62条） 法律、法规是行政审判的依据 以法律、法规为标准和尺度来判断具体行政行为的合法性； 同时结合适用法律冲突规则来审查具体行政行为的合法性。 规章的参照适用 参照是指法院可以参考、依照规章的有关规定，对规章选择适用，而不是直接适用。 法院可以拒绝适用其认定不合法的规章，但不能宣布相应规章无效或予以撤销。 其他规范性文件的引用 法院对其认为合法有效的其他规范性文件，可以在裁判书中引用。 《行政复议法》规定，可以一并提起对其他规范性文件的审查申请，但其不属于行政诉讼的受案范围。 * *
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